В каких целях используются результаты специальной оценки условий труда на рабочих местах
По закону 426-ФЗ и ст.21, 57, 212 и 219 Трудового кодекса РФ, при оформлении трудовых отношений на сегодняшний день необходимо вписывать в договор результаты проведенной спецоценки на том рабочем месте, где будет выполнять свои функции новый работник. Напомним, что ввод рабочего места в эксплуатацию без его предварительной специальной оценки недопустим.
Подытожим, результаты СОУТ помогут: сохранить здоровье работников; понять, что делать, чтобы улучшить условия труда; решить трудовые споры; законы, компенсации и гарантии работникам, а также обеспечение СИЗ. Проведение СОУТ должно быть комплексным с применением измерительных приборов. Результаты проведения спецоценки – это реальное представление об условиях труда на рабочих местах предприятия.
Цели и задачи специальной оценки условий труда
4 цель. Расчет скидки (надбавки) к страховому тарифу на обязательное страхование от несчастных случаев и профзаболеваний. За счет ФСС можно компенсировать расходы на спецоценку путем снижения страхового тарифа и предоставления скидки. Для этого необходимо иметь данные результатов исследования, на основе чего ведомство определяет, какая скидка положена работодателю.
2 цель. Разработка мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников. В случае, если будут выявлены ВОПФ, работодатель обязан в течение срока действия результатов устранить или снизить их влияние и обезопасить сотрудника. Как и какими способами? Это будет указано в рекомендациях, подготовленных по итогам процедуры совместно с экспертами СОУТ и комиссией, участвующей в проведении.
Результаты СОУТ
Установленная законодательством обязанность работодателя – обеспечение для сотрудников безопасных условий на рабочих местах. Чтобы подтвердить их соответствие государственным нормативным требованиям и декларировать их, с 1 января 2022 года все работодатели должны проводить специальную оценку условий труда.
- работодателе (названии организации, адресе, ИНН, количестве рабочих мест и т. д.);
- рабочих местах (их номерах, кодах профессий, классах УТ, сведениях о несчастных случаях за последние пять лет и т.д.);
- организации, проводившей спецоценку (сведениях об аккредитации, экспертах, оборудовании и т.д.).
Специальная оценка условий труда – СОУТ
Специальная оценка условий труда (СОУТ)
– это единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения фактических значений от установленных нормативов (гигиенических нормативов) условий труда, применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
• информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях;
Цель проведения специальной оценки условий труда
- Данные о предприятии, где выполнялись оценочные мероприятия.
- Данные об организации-оценщике.
- Указание рабочих мест, где выполнялись оценочные мероприятия.
- Классифицированный список условий работы.
- Список рекомендаций для создания благоприятных условий и уменьшения влияния негативных факторов.
- Для обоснования решений, касающихся дополнительных расходов на приобретение средств защиты, прохождения медицинских осмотров, оборудования рабочих мест и зон отдыха. Дополнительные расходы в этом случае будут компенсироваться из средств фонда социального страхования. Существует перечень основных расходов, которые подлежат возмещению:
• Организация рабочего процесса, направленная на минимизацию степени влияния неблагоприятных факторов на работников.
• Приобретение необходимых средств защиты и обеззараживания для сотрудников предприятия или организации.
• Лечение в санаториях.
• Обеспечение прохождения медицинских обследований.
• Затраты на приобретение аптечек для оказания первой медпомощи. - Расчет тарификации страховых взносов в зависимости от определенного класса условий труда.
- Для оформления обязательного страхования работника от несчастных случаев и расчета дополнительных надбавок. Размеры надбавок могут варьироваться в процентном соотношении в зависимости от установленного страхового тарифа.
- Для расчета допустимой продолжительности времени рабочего дня для сотрудников с неблагоприятными условиями работы, внеочередного отпуска и размеров заработной платы.
- Для решения различного вида споров и разногласий с подчиненными при подозрении на профзаболевания.
- Для составления отчетности статистических данных о состоянии условий труда.
Применение результатов проведения специальной оценки условий труда
Следует отметить, что с одной стороны, такая форма контроля за безопасностью производственных процессов как специальная оценка условий труда достаточно эффективна — если учесть то, что специальная оценка, проводимая, в том числе, с помощью технических средств, объективна. С другой стороны, с учетом пятилетней нормативной периодичности проведения специальной оценки работодатель не должен абсолютизировать ее результаты, неуклонно продолжая обеспечивать здоровые и безопасные условия труда в организации с применением всех доступных ему правовых, экономических и иных средств;
Помимо названных статей, прямо определяющих содержание и количественную сторону гарантий и компенсаций, можно отметить еще ст. 222 ТК РФ «Выдача молока и лечебно-профилактического питания», в развитие которой был принят приказ Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2022 г. № 45н «Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов», Порядка осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, и Перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов». Согласно последнему Перечню работник в дни фактической занятости на работах с соответствующими вредными производственными факторами бесплатно получает молоко в количестве 0,5 л.
Применение результатов проведения специальной оценки условий труда
9) обоснования финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в том числе за счет средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
11) решения вопроса о связи возникших у работников заболеваний с воздействием на работников на их рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов, а также расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
Цели и задачи СОУТ
Специальную оценку условий труда необходимо провести всем организациям вне зависимости от форм собственности и вида деятельности. Одна из основных мотиваций к проведению специальной оценки условий труда, которая установлена Законодателем на сегодняшний день, является административное воздействие. Также просим Вас уделить время и ознакомиться, для чего могут применяться полученные результаты специальной оценки условий труда:
5) организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников;
Специальная оценка условий труда: что это такое? Цель специальной оценки условий труда
Важно! Если кого-то из проверяющих не устраивает отчет о специальной оценке условий труда, то он имеет абсолютное право изложить в письменном виде свою точку зрения по этому вопросу в отдельном документе. Потом его приобщат к отчету. Это мнение в дальнейшем может сыграть важную роль.
- Руководитель фирмы или организации заключает с компанией-исполнителем договор, в котором оговорены все условия проведения СОУТ.
- Комиссия в полном составе утверждает план-график процедуры проверки. Также уточняет перечень всех мест, которые будут подвергнуты специальной оценке условий труда (33н методика).
- Эксперты обходят все рабочие места и начинают работать с каждым отдельным объектом.
- Сотрудник компании-исполнителя осуществляет подробное описание производственной среды и самого процесса трудовой деятельности касаемо определенного места сотрудника; а также старается выявить источники ОВПФ.
- Затем начинается процесс установления наличия допустимых совпадений между химическими составляющими и факторами производственной среды; а также непосредственно трудовыми процессами, имеющими отношение именно к месту работника (по факту) и предусмотренными в классификаторе, который регламентирован законодательством.
- Осуществляет все необходимые мероприятия, связанные с испытаниями и исследованиями, исключительно в рамках проверки на предмет ОВРФ.
Результаты специальной оценки условий труда
Работодатель организует ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под роспись в срок не позднее чем 30 календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке, периоды междувахтового отдыха.
- сведения об организации, проводящей специальную оценку условий труда, с приложением копий документов, подтверждающих ее соответствие установленным требованиям;
- перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда, с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, которые идентифицированы на данных рабочих местах;
- карты специальной оценки условий труда, содержащие сведении об установленном экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах;
- протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов;
- протоколы оценки эффективности средств индивидуальной защиты;
- протокол комиссии, содержащий решение о невозможности проведения исследований (испытаний) и измерений (при наличии такого решения);
- сводная ведомость специальной оценки условий труда;
- перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, па рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда;
- заключения эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда.
В каких целях используются результаты проведения специальной оценки условий труда
– расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
– установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте;
– обоснования финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в том числе за счет средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
Специальная оценка условий труда — это
Спецоценка в обязательном порядке проводится всеми экономическими субъектами (юридическими лицами и ИП), пользующимися услугами наемных работников. Оценивать нужно все рабочие места, как постоянные, так и временные, даже если речь идет о сотрудниках с разъездным характером работы.
Также оценка условий труда влияет и на начисление дополнительных взносов на обязательное пенсионное страхование (ст. 428 НК РФ). Определение конкретных классов и подклассов условий труда по рабочим местам позволяет начислять эти взносы более дифференцированно и в большинстве случаев – снизить суммы платежей.
Организация, методика и срок проведения специальной оценки условий труда
Проведение внеплановой СОУТ организуется на вновь образованных рабочих местах (недавно введенных в штатное расписание). Для этого работодателю предоставляется срок 12 месяцев. Отсчет начинается со дня ввода их в эксплуатацию. Аналогичные правила действуют в ситуациях, когда рабочее место перемещают в другое помещение или если на нем меняется технология производства, происходит замена оборудования. Эти изменения могут оказать воздействие на уровень (степень) влияния производственных факторов, определяемых как опасные и/или вредные, на сотрудников.
Специальная оценка условий труда, которую далее мы будем именовать для простоты восприятия СОУТ, была введена в действие Федеральным законом с 01.01.14 г., заменив предшествующую ей аттестацию рабочих мест. Она является обязательным мероприятием, проводимым работодателем совместно с привлекаемой специализированной организацией.
Специальная оценка условий труда: обязанность или выбор работодателя
1. В качестве обоснования расходов на проведение мероприятий по улучшению условий и охраны труда (приобретения средств индивидуальной и коллективной защиты работников, проведение обязательных медицинских осмотров) с целью их возмещения из ФСС.
Специальную оценку условий труда необходимо проводить не реже одного раза в пять лет. Однако при наличии обстоятельств, указанных в ст. 17 Закона № 426-ФЗ, должна проводиться внеплановая специальная оценка (например, при вводе новых рабочих мест, наличии предписания трудовой инспекции, в случае несчастного случая на рабочем месте и др.).
