Как получить временное удостоверение личности? Электронный журнал азбука права, 2022

Как всегда советую и консультирую Вас я — Елена Троскина. Раскрываю свой опыт и знания в юридической сфере, мой опыт более 10 лет, это и дает возможность давать верные ответы, на то, что может быть необходимо в различных ситуациях и сейчас рассмотрим — Как получить временное удостоверение личности? Электронный журнал азбука права, 2022. Если в Вашем городе нет профессионалов своего дела, можете написать свой вопрос, по мере обработки отвечу всем. Или еще лучше будет спросить в комментах у постоянных читателей/посетителей, которые ранее сталкивались с таким же вопросом и возможно знают иные способы его решения.

Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент прочтения, законы очень быстро обновляются и дополняются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.

Законодатель установил максимальный срок действия временного удостоверения – 2 месяца. Срок, на основании заявления от гражданина можно продлевать, об этом делается пометка в специальном поле, расположенном на последнем листе.

Временное удостоверение личности действует только на территории Российской Федерации. С данным документом невозможно пересечь границу, т.к. за пределами страны документ не имеет юридической силы.

Содержание

Как выглядит временное удостоверение личности

Временное удостоверение оформляется в течение 10 минут с момента предоставления заявления о замене внутреннего паспорта. Информация, которая в нем содержится, регистрируется в специализированном журнале.

То есть, гражданин, утративший свой паспорт, находясь в другом городе, имеет возможность обратиться в подразделение по вопросам миграции в этом городе с заявлением о выдаче временного удостоверения личности гражданина РФ.

Форма временного удостоверения личности предусмотрена Административным регламентом МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденным приказом МВД России от 13.11.2022 г. № 851.

Сведения о гражданине, содержащиеся во временном удостоверении личности

Обращаясь в подразделение по вопросам миграции с заявлением о выдаче нового паспорта взамен утраченного или замены паспорта, заявитель имеет право на получение временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации.

Законодательство однозначно определяет временное удостоверение личности в качестве полноценного документа, его удостоверяющего. При этом работники полиции не имеют права применять административные наказания и составлять протоколы о них, основываясь на отсутствии регистрации – в данном документе поле для неё не предусмотрено. Однако для внесения основных паспортных данных, а именно – серии и номера паспорта, во временном удостоверении предусмотрена графа «причины выдачи».

При этом можно получить временное удостоверение личности в любое время оформления паспорта, а не только во время первоначального визита. Более того, законодательство не регламентирует, что удостоверение должно получаться в том же отделении, куда подавалось заявление на новый паспорт, а просто предусматривает право гражданина на истребование такового документа. Тем не менее, для быстрого решения данного вопроса рекомендуется получать удостоверение сразу и по месту, где оформляется новый паспорт.

Законы о временном удостоверении личности и его правовое регулирование

Временное удостоверение личности, в соответствии с действующим российским законодательством, выдаётся гражданам РФ на время, когда проводятся действия по изготовлению им паспорта. Это удостоверение может выдаваться по требованию гражданина и в случае замены паспорта по причине достижения 20 или 45 лет, и при утере или порче имевшегося основного документа. Ответственным органом за выдачу временных удостоверений личности в России является УВМ (Управление по вопросам миграции) МВД, как и в случае с паспортами.

для выезда за границу Российской Федерации (только загранпаспорт);
для транзита (в том числе безвизового) через территорию иностранного государства;
для совершения перелетов на обычных международных рейсах.
так как в данном документе отсутствуют специальные отметки, информирующие о действительном семейном положении гражданина, то при обращении в органы ЗАГС с ходатайством о заключении брака ему будет отказано как в приеме заявления, так и в регистрации нового семейного союза.
так как в данном документе не указываются сведения о месте постоянного жительства или пребывания гражданина, то использование временного удостоверения для оформления регистрации по месту проживания или подтверждения наличия данной регистрации законом не допускается. В период действия временного удостоверения гражданин также не может быть привлечен к административной ответственности из-за отсутствия регистрации.
временное удостоверение личности не может быть основанием как для получения гражданином Российской Федерации заграничного паспорта или водительского удостоверения, регистрации транспортного средства.

Приобретать авиабилеты и/или железнодорожные билеты для путешествий внутри страны. Так как в удостоверении указываются основные данные прежнего паспорта, то перевозчик не имеет права отказать пассажиру в предоставлении услуги по перевозке.
Осуществлять различные банковские операции (получать проценты по вкладу или отправлять денежные переводы). При этом оформить кредит или получить перевод гражданин сможет только при наличии общегражданского паспорта.
Трудоустроиться на новое место. Законодательством определено, что при оформлении трудовых отношений гражданин может представить работодателю помимо паспорта иной удостоверяющий личность документ, поэтому претенденту не может быть отказано в трудоустройстве (при наличии свободной вакансии) только лишь из-за отсутствия паспорта.
Совершать операции с недвижимостью. На законодательном уровне отсутствует запрет использования временного удостоверения при покупке или продаже объектов недвижимости (жилого дома и/или квартиры), поэтому для совершения сделки необходимо лишь получить согласие второй стороны на применение такого документа.
Реализовать право на самостоятельное представление в суде своих интересов.

Что такое временное удостоверение личности

Временное удостоверение личности по своей юридической силе может быть приравнено к общегражданскому паспорту, так как предъявляется оно по запросу государственных и иных организаций в целях установления личности определенного физического лица. Используя этот временный документ, можно совершать следующие действия:

Вот для чего временное удостоверение категорически не годится – это для поездок за рубеж. Даже в тех странах, где достаточно внутреннего российского паспорта и не требуется виза, россиянин не сможет пройти пограничный контроль по такому удостоверению.

Как уже было сказано, выдаётся временное удостоверение в течение 10 минут. В него заносятся данные из старого паспорта, вклеивается фотография – и потому этот документ вполне может быть использован почти во всех случаях как полноценная замена паспорта.

○ Особенности использования.

Для того, чтобы получить временное удостоверение, гражданин должен сдать все те документы, которые требуются для замены паспорта. Вот их перечень согласно Административному регламенту и Положению о паспорте гражданина РФ (утвержденному постановлением Правительства РФ №828 от 08.07.1997 г.) для тех случаев, когда ранее у гражданина паспорта не было:

Обратите внимание, что если этот документ оформляется по причине утери основного паспорта, то подать все документы для нового и получить временное удостоверение личности вы можете в любом паспортном столе РФ по месту нахождения, а не только в том, где он был зарегистрирован изначально.

Авиалинии

Более того, даже если вы хотите просто подать заявление и на дату свадьбы у вас уже будет новый паспорт, вам откажут. Ведь работник загса при приёме заявлений от граждан обязан проверить наличие или отсутствие штампа в паспорте о предыдущем браке (разводе). Во временное удостоверение эта информация не переноситься и вы не сможете подтвердить, что имеете право на вступление в новый союз.

Трудоустройство

Также помните, что получение этого документа не является обязательным и не выдаётся гражданину РФ автоматически, для его получения последний должен самостоятельно обратиться в службу с заявлением установленного образца. При желании можно получить не временное удостоверение личности гражданина РФ, а просто справку о приёме документов на оформление постоянного паспорта, выписанную в произвольной форме. Она также является временным подтверждающим документом до получения гражданином РФ паспорта, но более никаких прав вы по ней не имеете.

Временное удостоверение личности гражданина РФ – это полноценный документ, который позволяет идентифицировать личность человека при отсутствии у него внутреннего паспорта. Но срок действия такого документа всего 1 календарный месяц (ранее было 2 месяца). При необходимости его продлевают, но не более одного раза, после чего в экстренных случаях изготавливают новый.

В каких случаях выдается

Примечательно, что при обращении не по месту жительства (того, где был выдан внутренний паспорт), срок исполнения услуги может занимать до 30 календарных дней, согласно Постановлению Правительства РФ от 08.07.1997 N 828. Поэтому сотрудники УФМС или МФЦ обязаны предложить оформить временное удостоверение, чтобы гражданин не остался без документов вовсе.

Оформление через портал государственных услуг

Если внутренний паспорт отдаётся на замену, при обращении в территориальный пункт Управления Федеральной миграционной службы или в МФЦ (многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) можно попросить выдать временное удостоверение личности. Но важно отметить, что это не является обязательным действием.

Документом, подтверждающим личность гражданина России, может выступать временное удостоверение, выдаваемое в особом порядке. При этом таковой документ является полноценной заменой паспорта в большинстве случаев и предоставляет все гражданские права. В статье рассмотрим, когда и как выдаётся временное удостоверение личности и, что нужно сделать, чтобы его получить.

Законы о временном удостоверении личности и его правовое регулирование

Главным нормативным документом, который регулирует вопрос выдачи временных удостоверений личности, является Приказ ФМС России №391 от 30.11.2022. Несмотря на то, что как таковой орган, ФМС была устранена, данный приказ и установленная форма для выдачи удостоверения до сих пор являются действительными. Само по себе временное удостоверение выполняется на перфокарточной бумаге и содержит в себе установленные поля.

Как оформить временное удостоверение личности при замене паспорта

На весь срок оформления паспорта гражданина РФ (т. е. на весь срок со дня принятия у гражданина России должностными лицами всех необходимых документов до дня получения им паспорта) заявитель имеет право (при наличии желания на это) получить справку о приеме документов в произвольной форме или временное удостоверение личности гражданина РФ по форме № 2П (Приложение №2 к соответствующему Административному регламенту).

Кто может получить временное удостоверение личности

Но по данному документу невозможен выезд за пределы России, например, в Украину, в Казахстан и в другие страны, в которые допускается выезд по внутреннему паспорту гражданину РФ, так как указанное удостоверение подтверждает личность гражданина РФ исключительно на территории России.

Как получить временное удостоверение личности

Если заявление о замене (выдаче) паспорта гражданина РФ подано через интернет (через портал государственных и муниципальных услуг), то для получения временного удостоверения личности заявителю необходимо лично посетить соответствующее подразделение по делам миграции МВД РФ, имея при себе одну фотографию установленного образца.

На первый взгляд кажется, что можно предъявить водительское удостоверение вместо паспорта. Оно содержит всю важную информацию: ФИО, дату и место рождения, фотографию, подпись. Документ выдаётся госорганом, имеет серию, номер и срок действия, по которым можно проверить его действительность. Казалось бы, что ещё нужно.

Сейчас читают 🔥

Иногда в дискуссиях о статусе водительских прав ссылаются на решение Верховный суд РФ Решение от 8 ноября 2022 г. N ГКПИ06‑1016 Верховного суда. В нём говорится, что этот документ «содержит все необходимые реквизиты, позволяющие удостоверить личность гражданина». Но речь идёт о частной ситуации.

Когда водительские права могут быть удостоверением личности

Паспорт Указ Президента РФ от 13.03.1997 N 232 РФ.
Удостоверение личности военнослужащего или военный билет — актуально, когда человек проходит Федеральный закон от 12.06.2022 N 67‑ФЗ военную службу.
Временное удостоверение Постановление Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828 личности гражданина РФ. Оно выдаётся, пока оформляется паспорт.
Свидетельство Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. N 143‑ФЗ «Об актах гражданского состояния» о рождении — для граждан до 14 лет.
Справка Федеральный закон от 12.06.2022 N 67‑ФЗ , которая выдаётся освобождённым из мест лишения свободы до получения паспорта.
Загранпаспорт, а также дипломатические и служебные паспорта. Эти документы удостоверяют личность граждан за пределами Указ Президента РФ от 21 декабря 1996 г. N 1752 «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации» РФ. Но и внутри страны они работают, например при референдумах или для покупки билета Приказ Минтранса РФ от 19 июля 2022 г. N 243 на поезд.

В свою очередь, документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в РФ, считаются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина. А для лиц без гражданства в РФ – удостоверение личности лица без гражданства, разрешение на временное проживание, вид на жительство и иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором РФ в качестве таковых.

законности;
обязательности;
соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
равенства всех перед законом;
недопустимости дискриминации по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам;
доступности.

Принципы правового регулирования в сфере документов, удостоверяющих личность

Несмотря на то, что во многих правовых актах упоминается понятие «документ, удостоверяющий личность», его определение действующее законодательство не предусматривает. Часто под этим термином подразумевается не любой документ, содержащий идентифицирующие конкретное лицо сведения, а именно паспорт как основной документ каждого гражданина. Например, в таком значении этот термин рассматривается в отдельных нормах КоАП (ст. 19.15-19.18 КоАП РФ).