Цель специальной оценки условий труда

Содержание

Цели и задачи специальной оценки условий труда

9 цель. Решение трудовых споров. Для решения разногласий между работодателем и работником по вопросу условий труда важно иметь заключение независимой экспертной организации – документы СОУТ. Они являются неким дополнительным соглашением к трудовым отношениям, где работник и работодатель достигают согласия в вопросах охраны труда. Подробнее здесь.

6 цель. Организация предварительных и периодических медосмотров. В случае необходимости работникам назначаются медосмотры. В документах СОУТ даются ссылки на Приказ №302н Минздравсоцразвития, где отражается информация о периодичности медосмотров и видах обследования для той или иной профессии.

Цель специальной оценки условий труда

Охрана труда имеет важнейшее значение на каждом производстве. Именно от соблюдения правил и норм охраны труда зависит здоровье или жизнь каждого работника в той или иной степени. Забота о своих сотрудниках, о их безопасном труде — одна из основных задач работодателя. Для того, чтобы сделать условия труда безопасными необходимо проводить их оценку. На случаи, когда условия труда оказались небезопасными для работника и произошел несчастный случай, предусмотрено обязательное социальное страхование.

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также — вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. В настоящее время обязанность проведения работодателем специальной оценки условий труда определена ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 28.12.2022 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» Бадагуев, Б. Т. Документация по охране труда в организации. — М. : Альфа-пресс, 2022. — 318 с..

Специальная оценка условий труда – СОУТ

• обоснования финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в том числе за счет средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

• информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях;

Цель проведения специальной оценки условий труда

Данные о предприятии, где выполнялись оценочные мероприятия.
Данные об организации-оценщике.
Указание рабочих мест, где выполнялись оценочные мероприятия.
Классифицированный список условий работы.
Список рекомендаций для создания благоприятных условий и уменьшения влияния негативных факторов.

Для грамотного определения наличия неблагоприятных (опасных) факторов и степени их влияния на работников необходимо проводить комплекс оценочных мероприятий. Спецоценка условий труда заключается в определении величины отклонения фактических показателей влияния вредоносных факторов на сотрудников организации от нормативных показателей.

Специальная оценка условий труда: что это такое? Цель специальной оценки условий труда

Продолжим рассматривать, что это такое – специальная оценка условий труда? Это, прежде всего, прогрессивная технология, которая самым наилучшим образом приближена к мировой практике. Это обновленный механизм формирования определенного пакета компенсаций и гарантий для работников, которым приходится работать в рамках вредных производственных циклов.

Такая процедура, как СОУТ, важна не только для каждого работника, но и для работодателя в не меньшей степени. Дело в том, что для последнего она важна с точки зрения соблюдения законодательства России. И как законопослушный гражданин во избежание различных наказаний любой руководитель заинтересован проводить СОУТ в установленные сроки. Тем более что все расходы по проведению проверки берет на себя ФСС России.

Понятие и цели специальной оценки условий труда

Специальная оценка условий труда (СОУТ) является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Как сказано в ст. 7 Федерального закона от 23.12.2022 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Закон о специальной оценке условий труда), результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться:

Специальная оценка условий труда — это

Для конкретного работодателя сроки проведения СОУТ устанавливаются с учетом переходных положений, предусмотренных в ст. 27 закона № 426-ФЗ. Дело в том, что спецоценка является «преемницей» действовавшей до 2022г. аттестации рабочих мест. Поэтому если на предприятии до 31.12.2022г. была проведена аттестация, то СОУТ можно не проводить в течение 5 лет после нее. Переходный период заканчивается 31.12.2022г., к этому времени все работодатели должны провести СОУТ по новым правилам.

Непосредственное проведение СОУТ осуществляют специализированные организации. Они должны отвечать требованиям закона – иметь аккредитованную лабораторию и не менее пяти аттестованных экспертов в штате (ст. 19 закона № 426-ФЗ).

Задачи специальной оценки условий труда

Задачи специальной оценки условий труда определены законом от 28.12.2022 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и заключаются в выявлении посредством методов идентификации неблагоприятных факторов производства и трудового процесса. Несмотря на то, что оценка условий труда существовала и раньше, до выхода № 426, с началом 2022 года сама процедура оценки существенно изменилась по сравнению с более ранними оценками условий труда.

Если раньше, до выхода в жизнь закона о спецоценке условий труда, для выявления влияния опасных и вредных факторов производства обязательно использовались инструментальные измерения, то задачи специальной оценки условий труда с нового, 2022, года стали иными. Самым первым и основным этапом стала процедура идентификации неблагоприятных факторов, когда эксперт специализированной организации без использования инструментальных способов, а только опираясь на свой опыт, интуицию и пользуясь Методикой проведения СОУТ, Классификатором ВОФП и техдокументацией по техпроцессу.

Проведение Специальной оценки условий труда в Санкт — Петербурге 8 (812) 926-21-03

11) решения вопроса о связи возникших у работников заболеваний с воздействием на работников на их рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов, а также расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

5) организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников;

Цели проведения специальной оценки условий труда

СОУТ: основные цели

Согласно Трудовому кодексу, работники, занятые на вредном производстве, имеют право на компенсационное возмещение и льготное пенсионное обеспечение. Речь идет о профессиях, которые входят в 1-й и 2-й списки вредности. По отношению к этим рабочим местам используют особые повышенные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд. Без СОУТ нанимателю придется вносить дополнительный тариф в размере 9% для первого списка и 6% для второго. После проведения спецоценки максимальный тариф снизится до 8% при условии, что наниматель сможет обеспечить приемлемые условия труда на рабочих местах.

Одной из целей специальной оценки условий труда является экономическое обоснование затрат на техническое усовершенствование условий труда. Обычно бюджет на охрану труда небольшой либо средства вовсе не выделяются. По результатам СОУТ выявляются нарушения, разрабатываются меры по их устранению и на это выделяются нужные суммы.

Цель проведения специальной оценки условий труда

Специальная оценка условий труда на предприятиях проводится для формирования нормальных условий труда работников. Стандарты разработаны и приняты на государственном уровне. Проводимые мероприятия должны либо полностью исключить, либо максимально снизить опасные и вредные факторы производства. В перспективе рассматривается формирование системы управления рисками на каждом предприятии. Помимо основного назначения СОУТ преследует и другие цели:

сохранение здоровья сотрудников предприятия, что продиктовано ФЗ «Об охране труда»;
разработка комплекса мероприятий, который направлен на повешение уровня условий труда сотрудников, то есть при выявлении нарушений работодатель должен устранить их методами, указанными в рекомендациях аттестационной организации, в установленные сроки;
при установлении ВОПФ рассчитать надбавки и доплаты, согласно страховым случаям по профессиональным заболеваниям или чрезвычайным ситуациям;
по результатам выполненной проверки рассчитываются дополнительные выплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, в том числе на пенсионное обеспечение по льготе, проценты устанавливаются, согласно классам;
по характеру выявленных нарушений, устанавливаются регулярные или профилактические медицинские осмотры работников предприятия;
определение социальных гарантий, денежных и иных компенсаций для работников, подвергающихся воздействию ВОПФ. Это может быть сокращенная неделя, дополнительный отпуск, надбавки к зарплате;
обеспечение сотрудников предприятия средствами индивидуальной защиты должного уровня;
разрешение споров по вопросам охраны труда между сотрудниками и ТОП-менежерами;
снижение рисков возникновения несчастных случаев или факторов профессиональных заболеваний.

Оценка труда

Что касается рисков для работодателей, то они возникнут, прежде всего, у тех работодателей, которые захотят использовать спецоценку исключительно как инструмент улучшения финансового состояния организации. Есть соблазн получить такие результаты специальной оценки условий труда, которые позволят всех «списочников» вывести из зоны действия дополнительных тарифов в ПФР и получить максимальные преференции по скидкам в ФСС России. Однако увязка результатов специальной оценки с пенсионными правами работников гарантирует пристальное внимание к этому вопросу самих работников, профсоюзов, Пенсионного фонда РФ и всей контрольно-надзорной системы государства. Поэтому работодателям надо быть внимательными в этом вопросе. На наш взгляд, изменения в целом облегчат жизнь работодателям. Нормативная база станет более проработанной. Значительная доля рабочих мест (в основном офисных) уйдет в процедуру декларирования.

1. Специальная оценка условий труда
Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также — вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. В настоящее время обязанность проведения работодателем специальной оценки условий труда определена ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 28.12.2022 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» 1 .
1.1 Цели специальной оценки условий труда
Специальная оценка условий труда осуществляется в целях:

выявления и идентификации опасностей на рабочих местах;
оценки соответствия условий труда на рабочих местах требованиям охраны труда;
мониторинга условий труда на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда;
установление работникам, занятым на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантий и компенсаций, предусмотренным трудовым законодательством;

освобождения работодателей от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по дополнительным тарифам.

Цель специальной оценки условий труда

Оценка условий труда при аттестации — это проведение оценок факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса, оказывающих воздействие на работоспособность и здоровье работника в процессе труда.

Специальная оценка условий труда проводится на предприятии ООО «Бакчартеплосети» находящаяся по адресу: Томская область, с. Бакчар, пер. Трактовый, 27. ООО «Бакчартеплосети» является единой теплоснабжающей организации в с. акчар.

Цель проведения специальной оценки условий труда

После проведения соответствующей специальной оценки условий труда органы контроля создают специальный отчет, в котором указываются все данные, которые были выявлены в ходе проверки. Работодатель обязан ознакомить всех своих сотрудников с данным документом, а в случае необходимости дать им исчерпывающие объяснения об установленных ранее фактах. Кроме того, сотрудники могут присутствовать непосредственно при проверке условий труда, а также получать всю информацию о ходе ее проведения.

Проведенные работы предоставляют исчерпывающие данные для ряда дальнейших процедур. Во-первых, на основании проведенных оценочных работ обосновывают дополнительные расходы на покупку нового безопасного оборудования, зон для отдыха в рабочее время, проведение дополнительных медицинских осмотров и обследований, а также применение средств защиты (индивидуальной и/или коллективной).