Минтруд россии рф внеплановая соут

Содержание

Раздел 14

произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявленное профессиональное заболевание, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов.

Письмо составляется на официальном бланке первичной организации, в двух экземплярах: один — для работодателя; второй — для первичной организации профсоюза. На экземпляре профсоюзной организации проставляется отметка о получении письма.

Специальная оценка условий труда (СОУТ)

Согласно части 23 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства влечет наложение административного штрафа:

Оценке подлежат все рабочие места работодателя, кроме надомников, дистанционных работников, работников, вступивших в трудовые отношения с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.

Внеплановая специальная оценка условий труда должна проводиться

2. Внеплановая специальная оценка условий труда проводится на соответствующих рабочих местах в течение двенадцати месяцев со дня наступления случаев, указанных в пунктах 1 и 3 части 1 настоящей статьи, и в течение шести месяцев со дня наступления случаев, указанных в пунктах 2, 4 — 7 части 1 настоящей статьи.

Если предприятие существует свыше полугода, а проверка с момента его образования ни разу не проводилась, то сделать это необходимо как можно быстрее, а лучше, как говорится, еще вчера. Результаты спецоценки действуют 5 лет, с момента выдачи отчета по итогам проверки. Проведение СОУТ на рабочем месте, согласно Трудовому кодексу Российской Федерации, объясняется тем, что работодатель обязуется обеспечить: безопасность и охрану труда работников; информирование сотрудников о том, в каких условиях они работают и так далее.

Минтруд россии рф внеплановая соут

Специальная оценка условий труда – это комплекс работ по выявлению производственных факторов и оценке уровня их воздействия на работников организации, с целью определения мероприятий по улучшению условий труда.

Какова стоимость проведения СОУТ (специальной оценки условий труда)?
Ответ: Стоимость проведения СОУТ (специальной оценки условий труда) зависит от места проведения СОУТ, количества рабочих мест (по штатному расписанию) и особенности профессий работников организации, если таковые имеются.
Обязана ли организация проводить специальную оценку условий труда СОУТ (по истечению срока действия декларации) на рабочих местах, на которые была оформлена декларация, при выявлении профессионального заболевания на рабочих местах, которые не входили в состав декларируемых?
Ответ: Нет, не обязана, так как профессиональное заболевание выявлено на незадекларированном рабочем месте. При этом, согласно частям 5 и 7 ст. 11 ФЗ от 28.12.2022 № 426 «О специальной оценке условий труда» по истечении срока действия декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда и в случае отсутствия в период ее действия несчастных случаев на производстве с занятыми на нем работниками (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или случаев профессиональных заболеваний, причиной которых явилось воздействие на работников вредных и опасных производственных факторов, срок действия данной декларации считается продленным на следующие пять лет.
Что делать работникам при их несогласии с результатами проведения СОУТ?
Ответ: В случае несогласия работника с результатами специальной оценки условий труда он может обратиться в орган исполнительной власти по охране труда субъекта Российской Федерации для проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда или в Государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации по месту нахождения работодателя (часть 1 ст. 5 и ст. 26 ФЗ от 28.12.2022 № 426). Но подписать карту обязан.
В воздухе рабочей зоны присутствуют вещества, которых нет в Перечнях веществ Приложения 2 – 7 к Методике проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Минтруда России от 24.01.2022 № 33н, (например, окись кальция в теплоэнергетических предприятиях). Как проводить оценку по химическому фактору при отсутствии веществ в Приложении 2 – 7 к Методике?
Ответ: Приложения 2 – 7 к Методике проведения специальной оценки условий труда сформированы на основе существующих гигиенических нормативов (прямые ссылки) и содержат в себе наиболее часто встречающиеся в производственных процессах химические вещества в связи с чем, по существу, являются справочными. Если при проведении специальной оценки условий труда выявлены химические вещества, не вошедшие в указанные Приложения, оценка условий труда по ним должна проводиться, исходя из гигиенических нормативов, а оформление результатов осуществляться в соответствии с Методикой проведения специальной оценки условий труда.
В Приложении №18 отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда на рабочем месте при воздействии неионизирующих электромагнитных излучений оптического диапазона (лазерное, ультрафиолетовое) отсутствуют ссылки на документы, из которых можно взять значение ПДУ. В этом случае проведенная оценка может быть легко оспорена в судебном порядке. На какие документы ссылаться в протоколах измерений и оценке факторов?
Ответ: В качестве нормативных актов, содержащих ПДУ для лазерного и ультрафиолетового излучений, следует использовать «Санитарные нормы и правила устройства и эксплуатации лазеров» (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 31 июля 1991 г. № 5804-91) и «Санитарные нормы ультрафиолетового излучения в производственных помещениях» (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 23 февраля 1988 г. № 4557-88).
В соответствии с Классификатором (Приложение №2 к Приказу Минтруда России от 24.01.14 г. №33н) виброакустические факторы идентифицируются как вредные и опасные факторы только на рабочих местах, на которых имеется технологическое оборудование, являющееся источником указанных виброакустических факторов. Исключаются ли тем самым рабочие места водителей транспортных средств, а соответственно строительных и сельскохозяйственных машин, так как, опираясь на многолетний практический опыт работы, фактические уровни шума и вибрации на рабочих местах водителей и машинистов зачастую превышают нормативные значения?
Ответ: Оценка условий труда по виброакустическим факторам на рабочих местах водителей автотранспортных средств, строительных и сельскохозяйственных машин проводится аналогично стационарным рабочим местам, на которых присутствует оборудование, являющееся источником шума и вибрации. Кроме того, при наличии виброакустических факторов идентификация и оценка условий труда проводится также в отношении рабочих мест, на которых заняты работники, использующие ручные инструменты, являющиеся источником соответствующих факторов.
Исследования и измерения фактических значений вредных и опасных факторов осуществляются испытательной лабораторией (центром), экспертами и иными работниками организации, проводящей специальную оценку условий труда. Иные работники организации это кто? Какие к ним требования?
Ответ: К иным работникам организации могут быть отнесены, например, сотрудники организации, не являющиеся экспертами, но имеющие квалификацию, позволяющую им провести необходимые измерения.
Можно ли при проведении СОУТ использовать средства измерения, которые находятся в аренде?
Ответ: Требования к испытательной лаборатории (центру) в части проведения исследований и измерений вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса изложены в части 3 ст. 13 ФЗ от 28.12.2022 № 426 «О специальной оценке условий труда», в связи с чем указанная лаборатория должна быть аккредитована на проведение указанных измерений и обладать соответствующей приборной базой для их проведения. При этом, согласно части 2 ст. 19 данного ФЗ, организация, проводящая специальную оценку условий труда, вправе проводить исследования и измерения энергетической экспозиции лазерного излучения, мощности амбиентного эквивалента дозы гамма-излучения, рентгеновского и нейтронного излучений, радиоактивного загрязнения производственных помещений, элементов производственного оборудования, средств индивидуальной защиты и кожных покровов работников; биологических факторов самостоятельно или привлечь по гражданско-правовому договору для проведения исследований и измерений данных факторов испытательные лаборатории (центры), аккредитованные национальным органом по аккредитации в соответствии с законодательством РФ об аккредитации в национальной системе аккредитации. Кроме того, вопрос об использовании арендуемых средств измерений необходимо решать с учетом законодательства об аккредитации в национальной системе аккредитации, нормативных документов, устанавливающих требования к испытательным лабораториям (центрам), а также руководства по качеству испытательной лаборатории (центра). Необходимо обратить внимание на то, что при проведении исследований (измерений) применяются только те методики (методы) измерений, которые указаны в области аккредитации испытательной лаборатории (центра) организации, проводящей специальную оценку условий труда.
В связи с новыми требованиями к аккредитованным организациям в состав лаборатории должен входить врач по общей гигиене труда или врач по санитарно-гигиеническим исследованием. Должен ли врач иметь трудовой стаж по АРМ или в исследовательских лабораториях как у остальных экспертов?
Ответ: Согласно части 3 ст. 20 ФЗ № 426 лица, претендующие на получение сертификата эксперта, должны соответствовать следующим требованиям: наличие высшего образования; наличие дополнительного профессионального образования, содержание дополнительной профессиональной программы которого предусматривает изучение вопросов оценки условий труда в объеме не менее чем семьдесят два часа; наличие опыта практической работы в области оценки условий труда (например, аттестации рабочих мест по условиям труда) не менее трех лет. Данные требования едины для всех экспертов, в том числе и для врачей-гигиенистов.
В нашей организации в 2022 году проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, по результатам которой работникам, занятым во вредных условиях труда, назначены компенсации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2022 № 870. Можем ли мы сейчас установить гарантии и компенсации работникам в соответствии с действующей редакцией Трудового Кодекса?
Ответ: ФЗ от 28.12.2022 № 421 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Федеральный закон № 421-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2022, в Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения, устанавливающие дифференцированный подход к определению вида и объема гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда (ст. 92, 117, 147 Трудового Кодекса). При этом отнесение условий труда на рабочих местах к вредным или опасным условиям труда в целях, предусмотренных трудовым законодательством, с 01.01.2022 г. должно осуществляться на основании результатов специальной оценки условий труда в соответствии с требованиями ФЗ от 28.12.2022 № 426 «О специальной оценке условий труда». До вступления в силу федеральных законов № 426-ФЗ и № 421-ФЗ гарантии и компенсации предоставлялись работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, на основании результатов аттестации рабочих мест в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2022 № 870 (признано утратившим силу постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2022 № 726). При этом переходными положениями ст.15 ФЗ № 421 предусмотрено, что при реализации в отношении работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на их здоровье вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса (сокращенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск либо денежная компенсация за них, а также повышенная оплата труда), порядок и условия осуществления таких мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с порядком, условиями и размерами фактически реализуемых в отношении указанных работников компенсационных мер по состоянию на день вступления в силу ФЗ № 421 при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер. Таким образом, к моменту вступления в силу ФЗ № 421 виды и достигнутые размеры предоставляемых гарантий (компенсаций) работникам, на рабочих местах которых по результатам проведенной до 31.12.2022 г. аттестации рабочих мест по условиям труда установлены вредные (опасные) условия труда, должны сохраняться до улучшения условий труда на данных рабочих местах, подтвержденного результатами проведения специальной оценки условий труда. В соответствии со ст. 27 ФЗ № 426 результаты ранее проведенной работодателями аттестации рабочих мест по условиям труда действуют в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев, требующих в соответствии с частью 1 ст. 17 ФЗ № 426 проведения внеплановой специальной оценки условий труда. Пересмотр предоставляемых компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, возможен по результатам специальной оценки условий труда, при этом улучшением условий труда считается уменьшение итогового класса (подкласса) условий труда на рабочем месте. Предоставление компенсаций работникам, принятым на работу в 2022 году, осуществляется в соответствии с законодательством РФ, действующим с 01.01.2022 г.
Согласно методике при воздействии на работника постоянного шума или постоянного инфразвука отнесение условий труда осуществляется по результатам измерения уровней звукового давления в октавных полосах. К какому классу отнести условия труда, если превышение ПДУ звукового давления наблюдается в октавных полосах по одной из среднегеометрических частот?
Ответ: Отнесение условий труда к классу (подклассу) при воздействии на работника постоянного шума или постоянного инфразвука отнесение условий труда осуществляется в соответствии с пунктом 37 и приложением № 11 Методики СОУТ. Превышение уровня звукового давления в октавных полосах по одной из среднегеометрических частот в условиях постоянного шума и (или) инфразвука дает основание для установления на рабочем месте вредных условий труда.
Сноска 3 в классификаторе «Идентифицируются как вредные и опасные факторы только на рабочих местах, на которых имеется технологическое оборудование, являющееся источником указанных виброакустических факторов». Как поступать с рабочими местами, на которых отсутствует технологическое оборудование, являющееся источником виброакустических факторов, но сам виброакустический фактор есть? Не идентифицировать? Пример: технологическое оборудование имеется на соседнем рабочем месте.
Ответ: В соответствии со ст. 209 Трудового Кодекса РФ рабочее место – место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. С учетом данного определения, рабочим местом может являться часть пространства, в котором один или несколько работников выполняют трудовые функции. Если в том месте, где работник должен находиться в связи с его работой, имеется технологическое оборудование, являющееся источником виброакустических факторов, экспертом может быть принято решение об идентификации потенциально вредных и опасных факторов.
В каком объеме должна содержаться информация о СНИЛС работников. Достаточно ли только № или указывать и Ф.И.О. работников. Кто вносит в стр. 021 изменения в связи с увольнением или принятием работника? Как оформить данные изменения? Можно ли эксперту при оформлении Карты оставлять стр. 021 не заполненной, для последующего заполнения этих данных работодателем?
Ответ: В карту специальной оценки условий труда в строку 021 заносится только номер СНИЛС при его наличии (предоставлении работодателем/работником). Если на рабочее место, на котором ранее проведена специальная оценка условий труда, принят новый работник, то внесенный в Карту специальной оценки условий труда СНИЛС может быть изменен только в случае проведения очередной или внеплановой специальной оценки условий труда. При этом в Карту вносится СНИЛС работника, фактически занятого на данном рабочем месте на момент проведения идентификации (измерений (исследований) производственных факторов).
Пункт 14 приложения № 1 к Приказу при проведении исследований и измерений вредных и опасных факторов должны применяться утвержденные и аттестованные в порядке, установленном законодательством РФ об обеспечении единства измерений, методы исследований и методики (методы) измерений и соответствующие им средства измерений, прошедшие поверку и внесенные в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. Аттестованные методики по измерению физических факторов и факторов трудового процесса в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений отсутствуют.
Ответ: В соответствии со ст. 5 ФЗ от 26.06.2022 №102 «Об обеспечении единства измерений» аттестацию методик (методов) измерений проводят аккредитованные в установленном порядке в области обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели; порядок аттестации методик (методов) измерений и их применения устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения единства измерений. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2022 №438, функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения единства измерений осуществляет Министерство промышленности и торговли РФ. В настоящее время порядок аттестации методик измерений и их применения указанным органов власти не принят. В соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 № 1009, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, имеющие межведомственный характер, независимо от срока их действия подлежат государственной регистрации в Минюсте России. При этом, соответствующими разъяснениями Минюста России (утверждены приказом от 4.05.2022 N 88) детализировано, что нормативные акты, имеющие межведомственный характер — содержащие правовые нормы, обязательные для других федеральных органов исполнительной власти и (или) организаций, не входящих в систему федерального органа исполнительной власти, утвердившего (двух или более федеральных органов исполнительной власти, совместно утвердивших) нормативный правовой акт. С учетом изложенного полагаем, что до принятия соответствующего порядка аттестации методик организации, осуществляющие специальную оценку условий труда, вправе применять методики (методы) измерений, утвержденные в установленном порядке полномочными органами исполнительной власти, в том числе ведомствами бывшего СССР.
Нужно ли проводить специальную оценку условий труда (СОУТ) в отношении рабочих мест офисных работников (управленческого персонала)?
Ответ: Да, нужно. Специальная оценка условий труда (СОУТ) проводится в отношении условий труда всех работников, работающих в организации или у индивидуального предпринимателя, за исключением только надомников и дистанционных работников.
Работники организации выполняют свои обязанности в месте нахождения клиентов работодателя. Кто обязан проводить специальную оценку условий труда (СОУТ) — работодатель или организация-клиент, где фактически работают сотрудники работодателя?
Ответ: Специальную оценку условий труда (СОУТ) всегда должен проводить работодатель. Это касается и случая, когда работники выполняют свои обязанности не на территории работодателя, а на территории клиента работодателя. Исключение составляют случаи, когда такие работники относятся к категории дистанционных (Статья 312.1. ТК РФ устанавливает, что дистанционной работой является выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети ИНТЕРНЕТ. Дистанционными работниками считаются лица, заключившие трудовой договор о дистанционной работе), тогда СОУТ в отношении их условий труда вообще проводить не надо. Организационное взаимодействие для целей проведения СОУТ с клиентами работодателя, в месте нахождения которых работники выполняют свои должностные обязанности, необходимо строить по договорам с соответствующими клиентами.
Нужно ли проводить специальную оценку условий труда (СОУТ) в отношении рабочих мест, созданных после проведения очередной СОУТ, срок действия которой не истек?
Ответ: Ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест является основанием для проведения внеплановой специальной оценки условий труда (СОУТ) в отношении этих новых мест. Внеплановая СОУТ должна быть проведена в течение 6 месяцев со дня введения в эксплуатацию новых рабочих мест. При этом внеплановая специальная оценка условий труда должна быть проведена, если новые рабочие места не являются аналогичными тем, в отношении которых уже проведена СОУТ. Аналогичными признаются рабочие места, которые расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях (производственных зонах), оборудованных одинаковыми (однотипными) системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения, на которых работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты. По аналогичным рабочим местам СОУТ проводится в отношении 20% рабочих мест от общего числа таких рабочих мест (но не менее чем двух рабочих мест), и ее результаты применяются ко всем аналогичным рабочим местам. Поэтому если новые рабочие места являются аналогичными тем, в отношении которых СОУТ уже проведена, и количество оцененных рабочих мест не менее 20% от их общего числа старых и новых мест, то внеплановую СОУТ проводить не надо.
Организация является собственником офисного здания и имущества, используемого для организации рабочих мест в этом здании (офисная мебель, компьютерная и оргтехника, осветительные приборы и т.д.). Помещения в этом здании сдаются в аренду ПОД КЛЮЧ вместе с оборудованными рабочими местами. Если собственник здания и прочего имущества за свой счет проведет специальную оценку условий труда (СОУТ) в отношении всех рабочих мест в здании, вправе ли арендаторы не проводить СОУТ в отношении расположенных в этом здании рабочих мест своих сотрудников?
Ответ: Нет, не вправе. Специальную оценку условий труда (СОУТ) всегда должен проводить работодатель. Поэтому каждому арендатору как работодателю придется самостоятельно обеспечить проведение специальной оценки условий труда (СОУТ) своих работников.
Особенности проведения СОУТ медицинских работников.
Задавайте свой вопрос по проведению специальной оценки условий труда (СОУТ):

Внеплановая Специальная Оценка Условий Труда! Минтруд Разъясняет

С учётом положений статьи 17 Федерального закона от 28.12.2022 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», если при реорганизации работодателя или его структурных подразделений, сопровождающейся в том числе изменением штатного расписания, изменением состава и наименований структурных подразделений, а также наименований рабочих мест и профессий (должностей) работников, занятых на данных рабочих местах, новые рабочие места не вводились, а условия труда на существующих рабочих местах не изменились, внеплановую специальную оценку условий труда можно не проводить.

Полагаем, что под вводом в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест следует понимать дату начала на этих рабочих местах штатного производственного процесса, который ранее работодателем не осуществлялся.

Методика проведения СОУТ «Приказ Минтруда России 33 н от г

11 Химический и биологический факторы. Химический Биологический Оценка проводится относительно степени превышения концентрации веществ над ПДК с учетом особенностей воздействия: раздражающего действия; опасные для развития острого отравления; канцерогены; опасные для репродуктивного здоровья человека; аллергены; противоопухолевые лекарственные средства, гормоны (эстрогены); наркотические анальгетики. Оценка проводится относительно степени превышения концентрации веществ над ПДК с учетом особенностей воздействия: раздражающего действия; опасные для развития острого отравления; канцерогены; опасные для репродуктивного здоровья человека; аллергены; противоопухолевые лекарственные средства, гормоны (эстрогены); наркотические анальгетики. ФЕРМЕНТЫ МИКРОБНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ Работники специализированных медицинских ветеринарных учреждений: 4 класс — работы с возбудителями особо опасных инфекций (контакт с больными) ; контакт с возбудителями других инфекций, патоморфологические отделения, прозекторские, морги; предприятия кожевенной и мясной промышленности, ремонт и обслуживание канализационных сетей. . Класс — работники организаций, имеющих разрешительные документы (лицензии) на право выполнения работ с патогенными биологическими агентами (ПБА) I – IV групп патогенности и с возбудителями паразитарных болезней АРМ СОУТ

10 9 Процессная схема СОУТ. Подготовка к СОУТ Идентификация ВОПФ Эксперт Декларация Роструд Измерения ВОПФ Итоговый КУТ Эксперт Результаты ПК (мониторинг УТ) Эксперт Оценка эффективности СИЗ Эксперт Итоговый КУТ с учетом СИЗ ПФР доп. тарифы ПФР доп. тарифы Работодатель компенсации ФСС Скидки/надбавки к тарифам ФСС Скидки/надбавки к тарифам Передача результатов СОУТ в ГИТ Передача аккредитованной организацией результатов СОУТ в ФГИС СОУТ Контроль данных в ФГИС СОУТ Контроль данных в ФГИС СОУТ Работодатель Аккр.организация Органы исп.власти

Минтруд о порядке проведения СОУТ

Ответ на второй вопрос. В соответствии с пунктом 15 Методики проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Минтруда России от 24 января 2022 г. № 33н, исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов проводятся в ходе осуществления штатных производственных (технологических) процессов и (или) штатной деятельности работодателя с учетом используемого работником производственного оборудования, материалов и сырья, являющихся источниками вредных и (или) опасных факторов.

«О специальной оценке условий труда» при проведении у работодателя, отнесенного в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого предпринимательства, специальной оценки условий труда в состав комиссии включаются работодатель — индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другие полномочные представители работодателя, в том числе специалист по охране труда либо представитель организации или специалист, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору для осуществления функций службы охраны труда (специалиста по охране труда), представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии).

Проведение внеплановой специальной оценки условий труда

появились новые РМ;
получено предписание государственного инспектора труда о проведении внеплановой СОУТ в связи с выявленными нарушениями требований Закона «О специальной оценке условий труда» или государственных нормативных требований охраны труда, предусмотренных статьей 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях;
запущено новое производственное оборудование;
внедрен новый технологический процесс;
начали применяться новые материалы или сырье;
обновили средства индивидуальной защиты;
случился несчастный случай (не по вине третьих лиц);
у сотрудника было обнаружено профессиональное заболевание;
с предложением о ВСОУТ выступил профсоюз;
трудовая инспекция выдала предписание на проведение ВСОУТ.

Хорошими примерами ситуаций, когда нужно провести внеплановую специальную оценку условий труда, могут быть: установка нового широкоформатного плоттера в печатном цеху; переезд сотрудников в другое производственное помещение; несчастный случай на складе вследствие падения коробок с товарами при выгрузке из транспорта.

Внеплановая СОУТ

Федеральный закон №136 от 01.05.2022 г. внес уточнения в порядок проведения специальной оценки условий труда (СОУТ) в части подачи декларации соответствия по условиям труда на рабочих местах, а также проведения внеплановой спецоценки.

при вводе в структуру организации нового рабочего места;
при изменении технологического процесса или замены производственного оборудования, которые способны изменить уровень влияния вредных и опасных производственных факторов.

Внеплановая СОУТ при изменении наименования должности

Внеплановая специальная оценка условий труда не производится при сохранении прежних условий труда (определяются по итогам специальной оценки условий труда, до 31.12.2022 – аттестации рабочих мест) в случае реорганизации компании либо ее подразделений, а также при установлении нового наименования должности.

Правила осуществления этой процедуры прописаны в №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Закон квалифицирует специальную оценку условий труда как совокупность последовательно выполняемых действий, связанных с установлением вредных и (или) опасных производственных факторов, а также оценкой степени их влияния на сотрудников организации. Она предусматривает соотнесение выявленных значений с действующими гигиеническими нормативами условий труда с учетом использования средств индивидуальной и коллективной защиты (нормативы определяются уполномоченным Кабмином федеральным органом исполнительной власти).

Минтруд россии рф внеплановая соут

**Медицинская деятельность – профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях (Федеральный закон от 21.11.2022 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Минтруд России полагает, что на тех рабочих местах медицинских работников, на которых специальная оценка условий труда была проведена до внесения изменений приказом Минтруда России от 20 января 2022 года №24н в Методику, внеплановая СОУТ может быть проведена на основании мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций (часть 1 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2022 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

Специальная оценка условий труда в Санкт-Петербурге

для выполнения разработки планов действий и их в будущем реализации, главная цель этих действий — улучшение существующих условий труда сотрудников предприятия для повышения продуктивности работы;
донесение до сотрудников предприятия информации об условиях труда на рабочих местах о том, есть ли риск для состояния здоровья, и о том, какие меры защиты следует использовать. Также сотрудники предприятия должны знать о том, какие им полагаются гарантии и компенсации за работу в опасных условиях;
все сотрудники предприятия должны быть снабжены в полной мере индивидуальными и коллективными средствами защиты от негативного влияния различных факторов;
выполняется контроль за тем, какие на данный момент условия труда на рабочих местах для сотрудников предприятия;
также необходимо следить за обязательным медицинским осмотром сотрудников предприятия. Его нужно проходить ежегодно;
обеспечение предусмотренных для сотрудников предприятия гарантий, и, в том числе, предусмотренных компенсаций;
приводятся аргументы для материального обеспечения мероприятий, связанных с улучшением нынешних условий труда на предприятии;
подготавливаются отчеты о том, каково состояние условий труда на определённом предприятии;
принятие решений относительно вопросов по поводу возникших у сотрудников предприятий болезней по причине опасных, вредоносных для здоровья факторов. А также — проведения соответствующих расследований по причине несчастных случаев и профессиональных заболеваний на предприятии;
проводится подробное рассмотрение в случае такой потребности и урегулирование существующих спорных ситуаций, которые могут быть связаны с обеспечением не несущих опасности условий труда между сотрудниками предприятия и руководителями;
проведение контроля за тем, насколько качественно санитарное снабжение сотрудников предприятия всем необходимым.

Такая оценка подразумевает под собой обширный комплекс различных мер, направленных на определение отрицательных факторов среды предприятия и трудового процесса в целом. Осуществляется оценка влияния на коллектив предприятия выявленных отрицательных факторов. Оценка воздействия исчисляется, базируясь на определении и того, насколько они отличны от фактических показателей в нормативах. Проведение специальными органами реальной оценки условий труда приобрело обязательный характер, когда наступил 2022 год. Такая усовершенствованная проверка заменила действующую прежде процедуру аттестации трудовых мест работников определенного предприятия.

Минтруд россии рф внеплановая соут

В соответствии с частью 4 статьи 27 Федерального закона от 28.12.2022 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Федеральный закон № 426-ФЗ) в случае если до дня вступления в силу Федерального закона № 426-ФЗ в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств, приводящих к внеплановой специальной оценке условий труда.

Вместе с тем указанные в обращении ООО структурные изменения у работодателя, а также решение о непроведении внеплановой специальной оценки условий труда должны быть приняты комиссионно с участием представителей работников и документально зафиксированы. При этом работодатель вправе провести специальную оценку условий труда в порядке, установленном Федеральным законом № 426-ФЗ, до истечения срока действия имеющихся результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.

Частью 5 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2022 г. № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда»» предусмотрено, что результаты проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона № 426-ФЗ, аттестации рабочих мест по условиям труда применяются при определении размера дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленных частью 2.1 статьи 58.3 Федерального закона от 24 июля 2022 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ), в отношении рабочих мест, условия труда на которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона № 426-ФЗ, признаны вредными и (или) опасными.

Минтруд России рассказал о нюансах проведения СОУТ у ИП

В разъяснении также говорится о введении предупреждающих механизмов, суть которых заключается в направлении работодателю предостережения о недопустимости нарушения требований охраны труда. В предостережении указан срок устранения нарушений. И только в случае неисполнения работодателем данного предостережения его можно привлечь к административной ответственности.

Министерство труда и социальной защиты России 16 января 2022 года выпустило разъяснения по проведению специальной оценки труда в организациях микро — и малого бизнеса и у индивидуальных предпринимателей. Отметим, что эти категории работодателей не освобождены от обязанности по проведению специальной оценки труда (СОУТ).

СОУТ на вакантных рабочих местах

В соответствии с п. 1. Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.06.2022 N 610 Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере демографии, труда, уровня жизни и доходов, оплаты труда, пенсионного обеспечения, включая негосударственное пенсионное обеспечение, социального страхования (за исключением обязательного медицинского страхования), условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений, занятости населения и безработицы, трудовой миграции, альтернативной гражданской службы, государственной гражданской службы (за исключением вопросов оплаты труда), социальной защиты населения, в том числе социальной защиты семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, социального обслуживания населения, оказания протезно-ортопедической помощи, реабилитации инвалидов, проведения медико-социальной экспертизы, а также по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности.

ч. 5. Комиссия до начала выполнения работ по проведению специальной оценки условий труда утверждает перечень рабочих мест, на которых будет проводиться специальная оценка условий труда, с указанием аналогичных рабочих мест.