Категории льготников из числа чернобыль

Как всегда советую и консультирую Вас я — Елена Троскина. Раскрываю свой опыт и знания в юридической сфере, мой опыт более 10 лет, это и дает возможность давать верные ответы, на то, что может быть необходимо в различных ситуациях и сейчас рассмотрим — Категории льготников из числа чернобыль. Если в Вашем городе нет профессионалов своего дела, можете написать свой вопрос, по мере обработки отвечу всем. Или еще лучше будет спросить в комментах у постоянных читателей/посетителей, которые ранее сталкивались с таким же вопросом и возможно знают иные способы его решения.

Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент прочтения, законы очень быстро обновляются и дополняются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.

С 1 июля 2022 г. для предоставления отдельных компенсаций и выплат гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зонах радиоактивного загрязнения, устанавливается единое условие — постоянное проживание (работа) граждан в зоне отселения 1 год

6) граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития;

Содержание

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2022 г. № 74 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2022 году» были проиндексированы выплаты пострадавшим от радиационных аварий. На 2022 год установлен коэффициент индексации, равный 1,025.

Дополнительно каждый регион России может устанавливать свои дополнительные льготы и компенсации, например, бесплатный проезд в общественном транспорте. Чтобы уточнить перечень льгот, следует обратиться в отдел социальной защиты населения по месту жительства.

Дополнительные льготы

при сокращении персонала работодателем – преимущество по сравнению с другими работниками (вне зависимости от стажа работы);
при переводе на другую работу (менее оплачиваемую) по состоянию здоровья – доплата до прежнего уровня заработной платы;
возможность использовать основной отпуск в любое удобное время, дополнительный оплачиваемый отпуск на срок до 14 дней;
пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере 100% заработной платы;
внеочередное обслуживание в социально-бытовых учреждениях, внеочередной прием в кооперативы, внеочередное право на покупку дачи;
обеспечение земельным участком для постройки жилья вне очереди (для тех, кто имеет на это право);
внеочередное оказание медицинских услуг, возможность обслуживаться в тех медучреждениях, к которым был прикреплен льготник до выхода на пенсию;
обеспечение детей местами в детских садах, школах, санаториях вне очереди, оплата их питания;
при отселении из зараженных территорий – внеочередное право трудоустроиться на новом месте;
право преимущественного приема в дома престарелых и ветеранские пансионаты.

Ещё раз отметим, что назначение всех перечисленных выше привилегированных выплат осуществляется на основании правового статуса участников событий в Чернобыле. Рассмотрим каждый из этих видов льготного пенсионного обеспечения для чернобыльцев более подробно.

К категории граждан, пострадавших во время аварии на Чернобыльской АЭС относятся лица, подвергшиеся воздействию опасных для здоровья человека факторов, включая облучение радиоактивными отходами и заражение. Всем этим гражданам полагаются определённые меры поддержки, определяемые как социальная помощь пострадавшим при катастрофах.

Кому полагаются льготные выплаты и пенсии

Сам факт наличия у лица законно подтверждённого статуса чернобыльца является достаточным основаниям для того, чтобы получать досрочную государственную пенсию. Однако для различных категорий пострадавших пенсия по старости назначается лишь при выполнении ряда требований. Условия её получения рядовыми жителями аварийных районов выглядят следующим образом:

Перечень льгот, предоставляемым пострадавшим от катастрофы на ЧАЭС лицам, может зависеть от оснований и причин причисления к категории чернобыльца. Так, на законодательном уровне разделяются такие причины присвоения этого статуса и получения чернобыльского удостоверения:

Определение статуса чернобыльца

Возмещение вреда, который был причинен их здоровью. Для возможности осуществления такого действия потребуется получить медицинское заключение связи полученного облучения в зоне аварии на ЧАЭС с состоянием здоровья или потерей трудоспособности;
Возмещение вреда, который был причинен личному имуществу граждан. Такое положение в большей степени касается тех, кто на момент аварии проживал в зоне радиоактивного поражения;
Компенсацию риска, которому подвергался гражданин при выполнении работ в опасной для здоровья зоне;
Компенсацию риска, которому подвергался гражданин, выполняющий обязанности по долгу службы в зоне, где распространялись вредные вещества;
Получение различных социальных выплат в зависимости от причиненного здоровью ущерба.

Права чернобыльцев

Право на получение привилегий по улучшению жилищных условий чернобыльца;
Получение сертификата на жилье, в результате чего чернобыльцу могут предоставить площадь для проживания, отвечающую требованиям по квадратуре в зависимости от количества членов семьи. Воспользоваться таким правом можно один раз при условии проблем с жильем;
Возможность досрочного выхода на пенсию по состоянию здоровья (при наличии группы инвалидности);
Возможность оформить квартплату на льготных условиях – при этом необходимо будет перечислять только половину стоимости, рассчитанной на общих основаниях. Сюда относится как льгота при оплате коммунальных услуг, так и перечисление за жилищную площадь;
Скидка в размере половины стоимости топлива, необходимого для обогрева объекта недвижимости, в котором проживает чернобылец;
Возможность в порядке льготной очереди получить садовый участок или гараж в кооперативе;
Получение льгот по земельному налогу – полное освобождение или уменьшение суммы оплаты в зависимости от региона проживания;
Обслуживание в мед. учреждениях государственного типа и аптеках вне очереди;
Право на получение комплекса медицинских услуг в поликлиниках специализированного типа до того, как чернобылец достигнет пенсионного возраста;
Право на обслуживание в первой очереди в домах ветеранов и престарелых;
Возможность предоставления нового места работы в учреждениях без очереди при переезде на другое место жительства. При этом за чернобыльцем будет сохранена величина его заработной платы в течение следующих четырех месяцев работы, а также доплата за трудовой стаж без перерывов;
Возможность получения дополнительных дней отпуска на основном месте работы;
Возможность получения льготы по транспортному налогу или полному освобождению от него.

Важно! Право на дополнительный оплачиваемый отпуск на срок от 7 до 14 дней также имеют дети, которые находились в зоне проживания с правом отселения на стадии внутриутробного развития, родившиеся не позднее 01 апреля 1987 г.

Статус «чернобылец» присваивают ликвидаторам ЧАЭС и иным лицам, проживающих или ранее жившим в загрязненных областях. Также, под такую категорию подпадают члены семей этих граждан РФ, которые получили различные недуги или были подвержены лучевому облучению.

Выплаты

Правила обращения лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненных к ним категорий граждан за предоставлением социальных услуг утверждены Постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2022 г. N 862.

Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее — Закон № 1244-1) считается основным нормативным актом, который регулирует статус чернобыльца). Он устанавливает социальные гарантии и льготы для данной группы людей в 2022 году. Основная цель — социальная поддержка граждан, пострадавших от неблагоприятных факторов, возникших после катастрофы на атомной электростанции.

Права чернобыльцев

свидетельство о рождении детей и паспорт;
члены семьи либо родственники на иждивении обязаны предоставить бумаги, удостоверяющие факты о потерпевших в этой аварии;
подтверждение в виде справки нахождения в зоне заражения, принятие участия в ликвидации последствий катастрофы.

Порядок оформления

улучшение жилищных условий;
скидка на оплату жилой площади в размере 50 %;
скидка в сфере ЖКХ при оплате коммунальных услуг в размере 50 %;
такая же скидка на топливо для обогрева жилья;
возможность избежать увольнения по сокращению на официальном месте трудоустройства;
вступление вне очереди в круг членов строительных и/либо гаражных кооперативов;
скидки на подоходный и транспортный налог;
внеочередное предоставление земли при необходимости строительства жилого здания;
приобретение дачи вне очереди;
медицинская помощь вне очереди;
внеочередное обслуживание в аптеках;
возможность внеочередного предоставления детям мест в лечебных заведениях, санаториях, а также дошкольных учреждениях;
предоставление места в домах ветеранов, пансионатах для престарелых и инвалидов;
взависимости от региона, для чернобыльцев имеются налоговые льготы по транспортному налогу в 2022 году — они вносят только часть либо не платят вовсе;
внеочередное трудоустройство после переезда на новое место проживания и т.д.

О конституционно-правовом смысле положений пункта 6 части первой статьи 13 настоящего Закона см. Определение Конституционного Суда РФ от 14 июня 2022 г. N 273-О и Постановление Конституционного Суда РФ от 13 декабря 2022 г. N 40-П

ГАРАНТ:

12) военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходящие (проходившие) военную службу (службу)* в зоне отчуждения, зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение и зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

до 1.07.86 – вне зависимости от количества дней
С 1.07.86 по 31.12.86 – не менее 5 календарных дней
В 1897 – не менее 14 календарных дней, а также потерпевшие от ЧАЭС;
Лица, эвакуированные в 1986 г. из зоны отчуждения (в том числи дети, которые были зачаты на тот момент — после достижения ими совершеннолетия);
Лица, которые постоянно проживали в зоне безусловного отчуждения с момента аварии и до принятия постановления об отселении (16.12.1992).

Статус чернобыльца в Украине

Чернобыльцы 1 категории имеют право на обеспечение продуктами питания с обязательным прикреплением к магазинам по месту проживания. Компенсируется 50% стоимости продуктов питания, исходя из установленных государством норм.

Чернобыльские выплаты на питание

Указанные льготы распространяются также на членов семьи чернобыльца. К таковым относятся: муж/жена, несовершеннолетние дети, нетрудоспособные родители, лицо, которое ухаживает за чернобыльцем-инвалидом 1 группы (при условии, что это лицо не пребывает в браке), лица, которые являются подопечными чернобыльца.

свидетельство о рождении или паспорт, другие справки, которые подтвердят родственную связь с потерпевшим лицом, находившимся на зараженной территории ЧАЭС;
справку о том, что несовершеннолетний находится на иждивении (касается не только случаев инвалидности);
справки о том, что родственник был участником ликвидации или пострадавшим от катастрофы на ЧАЭС.

Льготы для родственников чернобыльцев

Родственники льготников, в том числе дети, также имеют право на получение льгот и социальной поддержки от государства. При этом наступившее совершеннолетие детей все еще оставляет возможность получения государственной помощи (Федеральный Закон от 15 мая 1991 г. № 1244-1).

Порядок оформления льгот

Отдельные льготы могут различаться в зависимости от региона. Так в Москве граждане, пострадавшие от воздействия радиации, сохранили право на бесплатный проезд в городском транспорте (но только если у них была такая привилегия до 1.01.2022 года).

Вследствие катастрофы, случившейся на Чернобыльской АЭС прилегающие территории оказались сильно загрязнены, а некоторые – и вовсе непригодны для жизни. В силу того, что с течением времени радиационная ситуация меняется, каждые пять лет границы этих территорий пересматриваются и по мере необходимости изменяются. В последний раз радиационный фон измерялся в 2022 году. В октябре того же года было принято и соответствующее постановление Правительства РФ №1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в зоне радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС».

Какие регионы относятся к чернобыльской зоне: список

Помимо этого, чернобыльцам может назначаться страховое пособие по инвалидности (рассчитывается по аналогии с выплатой по старости, но в таком случае необходим хотя бы один день официального стажа). При этом размер фиксированной выплаты для каждой из групп инвалидности будет своим.

Размеры пенсий пострадавшим от радиационных и техногенных катастроф

Порядок установления и осуществления выплат чернобыльцам регламентирован Федеральным законом №1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации в результате катастрофы на ЧАЭС» от 15.05.1991 года.

К этой категории граждан относятся инвалиды Чернобыля и подвергшиеся радиационному воздействию лица. Все они располагают возможностью пользоваться льготами и привилегиями, приведёнными в следующем перечне:

Категория №1

Помимо всех перечисленных выше льгот, дети чернобыльцев имеют право на первоочерёдность в предоставлении ряда лечебных и оздоровительных услуг, а также при поступлении в дошкольные учреждения. Для всех остальных категорий пострадавших от аварии лиц (вынужденных переселенцев и работников отчуждаемой зоны, в частности) положенные компенсации определяются действующим законодательством.

Вторая и последующие категории

Важно! Всем этим категориям чернобыльцев предоставляется возможность выбора между страховой и гос.пенсией. Первая из них назначается по нормам ФЗ № 400-ФЗ (её условие – пятнадцать лет страхового стажа и 30 баллов). А вторую можно будет получать по нормам ФЗ за № 166-ФЗ (при наличии пятилетнего стажа).

ВАЖНО! На группу граждан, которые пострадали вследствие радиационной катастрофы на ЧАЭС, закон о повышении пенсионного возраста не распространяется. Льготы чернобыльцам при выходе на пенсию сохраняются в полном объеме.

Документом, подтверждающим право на отпуск, является удостоверение ликвидатора или инвалида. Если человек проживает в зоне отселения, в качестве документа, доказывающего соответствующее право, он может предоставить паспорт.

Дополнительные выплаты для чернобыльцев-инвалидов

Внуки граждан, относящихся к категории льготников, также имеют право на ежемесячные денежные выплаты. Если внук чернобыльца имеет инвалидность, компенсация выплачивается в удвоенном размере. Право на льготы внуки имеют в том случае, если находились под опекой бабушки и дедушки. Выплаты производятся до момента наступления совершеннолетия.

Начиная с 2022 года, чернобыльцы освобождены от уплаты налога на имущество, независимо от его оценочной стоимости. А вот транспортные сборы, если и предоставляются, то полностью рассчитываются местными административными органами. В Москве предоставляется 100%-я скидка, но относится только к транспортным средствам для личного пользования, выезд которых на общедоступные дороги разрешен.

Предоставление привилегий ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС, а также тем, кто пострадал от данной катастрофы, регламентировано положениями ФЗ 1244-1 от 1991 года. Согласно нему, разного вида льготы предоставляются также родственникам семей пострадавших, причем пожизненно. Согласно ФЗ 1244-1, государство предоставляет гражданам преференции в виде материальной помощи и скидок на оплату необходимых услуг. А для оформления и получения льгот чернобылец должен соответствовать ряду требований.

Законодательная база на 2022 год

Все «чернобыльцы» получают право на внеочередное улучшение жилищных условий — жилье они получают первыми. Плюс к этому депутаты разрешили Федеральным административным органам предоставлять пониженный процент при оформлении ипотечных и целевых кредитов, также направленных на улучшение жилищных условий пострадавших от аварии и членам их семей.

В 2022 году льготы детям чернобыльцев гарантируют право на зачисление в детские сады без ожидания в очереди, поступление без участия в общем конкурсе в ВУЗы, получение в числе первых путевок в учреждения санаторно-курортного типа и лагеря отдыха.

Действующие льготы пенсионерам чернобыльцам в 2022 году позволяют выходить на пенсию по старости в досрочном порядке. Чтоб воспользоваться этим правом, необходимо наличие не менее 5 лет трудового стажа, не менее 30 накопленных баллов, а также достижение мужчинами 50-летнего, а женщинами – 45-летнего возраста.

Защита кадров-чернобыльцев от увольнения и другие льготы ТК РФ в 2022 году

На каждого несовершеннолетнего ребенка предусмотрено пособие на питание: в дошкольном учреждении – 433 рубля 6 коп., а в школе – 84 руб. 21 коп. на месяц. Существуют и ежемесячные пособия на детей:

— ликвидаторам 1988-1990гг. последствий чернобыльской катастрофы — 1919,30 руб.;
— гражданам, эвакуированным (выехавшим добровольно) из зоны отчуждения — 1919,30 руб.;
— детям и подросткам до 18 лет, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы — 1198,80 руб.

ñ обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами;
ñ предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний;
ñ бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

16 марта 2022 10:21

26 апреля 2022 года исполняется 30 лет со дня одной из крупнейших в истории человечества техногенных катастроф — аварии на Чернобыльской атомной электростанции. Эта авария расценивается также как крупнейшая за всю историю атомной энергетики, как по количеству погибших, так и пострадавших от ее последствий людей.