Как всегда советую и консультирую Вас я — Елена Троскина. Раскрываю свой опыт и знания в юридической сфере, мой опыт более 10 лет, это и дает возможность давать верные ответы, на то, что может быть необходимо в различных ситуациях и сейчас рассмотрим — Инвалид-чернобылец льготы. Если в Вашем городе нет профессионалов своего дела, можете написать свой вопрос, по мере обработки отвечу всем. Или еще лучше будет спросить в комментах у постоянных читателей/посетителей, которые ранее сталкивались с таким же вопросом и возможно знают иные способы его решения.
Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент прочтения, законы очень быстро обновляются и дополняются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.
Все «чернобыльцы» получают право на внеочередное улучшение жилищных условий — жилье они получают первыми. Плюс к этому депутаты разрешили Федеральным административным органам предоставлять пониженный процент при оформлении ипотечных и целевых кредитов, также направленных на улучшение жилищных условий пострадавших от аварии и членам их семей.
Жилищные
Порядок присвоения статуса «чернобыльца» регулируется положениями КМУ от 11.08.2022 (постановление номер 551). А вот перечень предоставляемых льгот регулируется опубликованным законом 796 и его пунктами. Именно в закон 796 регулярно вносят изменения, дополняют и расширяют. Какие положения в нём имеются в 2022 году?
Кого относят к категории населения “чернобыльцы”
Для жителей Брянской области в «Зоне 4», где сейчас нормальный радиационный фон и нет зоны отчуждения, полагаются такие же льготы, как и тульчанам. Единственный нюанс – это факт наличия гражданства РФ у ликвидатора. Если он получен ещё во времена СССР, то никаких проблем с получением льгот не будет.
Прежде всего, это однократное обеспечение нуждающихся жильем – чернобыльцам выдаются жилищные сертификаты по Правилам, утв. Постановлением Правительства № 153 от 21.03.2022. Ключевое здесь «нуждающихся». Сертификаты на приобретение жилья положены только тем льготникам, которые стоят на жилищном учете. А стать на такой учет могут только малоимущие.
Что гарантирует государство?
- Лица, перенесшие лучевую болезнь в связи с катастрофой и работами и по ликвидации ее последствий.
- Инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы.
- Ликвидаторы, участвовавшие в работах на территории зоны отчуждения в 1986-87 годах.
- Ликвидаторы и сотрудники МВД, проходившие службу в зоне в период 1988-1990 годов.
- Граждане, занятые на работах в зоне.
- Эвакуированные и переселенные из зоны в 1986 году, в том числе несовершеннолетние и дети, находившиеся на этот момент на стадии внутриутробного развития.
- Лица, постоянно проживающие на территории:
- зоны с правом на отселение;
- зоны с льготным социально-экономическим статусом;
- зоны отселения до их переселения в другие районы.
- Лица, не проживающие, но занятые на работах в зоне отселения.
- Лица, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы.
- Военнослужащие, проходившие службу в одной из зон.
Кто такие «чернобыльцы»?
- ежемесячную компенсацию на приобретение продовольствия;
- право на жилищные сертификаты, если нуждаются в жилье;
- компенсацию 50% оплаты коммунальных услуг;
- преимущественное обеспечение местами в пансионатах ветеранов или домах-интернатах для престарелых и инвалидов.
- компенсация полученного вреда здоровью;
- покрытие вреда, причиненного имуществу (личному);
- возмещение риска, которому подвергался гражданин за время проживания в зоне опасности;
- альтернативная замена риска для работников на территории распространения вредных веществ;
- возмещение до объема прежнего дохода;
- покрытие неудобств, связанных с переездом;
- социальные выплаты и пособия.
Размер ежемесячных выплат
Кроме перечисленных преференций чернобыльцы-инвалиды обеспечиваются льготами на основании налогового законодательства. Предоставляются привилегии в отделениях ПФР, соцзащиты или работодателями, у которых трудоустроен инвалид-чернобылец.
Дополнительные привилегии
- детям, находившимся в утробе матерей в момент катастрофы;
- сотрудникам МЧС, проводившим спасательные работы и военным;
- медицинскому персоналу, оказывающему помощь в пострадавших районах;
- иным специалистам, занятым на восстановительных работах.
Заражению подверглись районы, ныне принадлежащие различным странам. Льготы пострадавшим от чернобыльской катастрофы на законодательном уровне предоставляются не только в России. Свои законодательные акты приняты:
Нормы российского законодательства
МАрия– я по вашему совету нашла все эти статьи—-Граждане, которые имеют право на ЕДВ, перечислены в ст. 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 27.12.2022) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». На ЕДВ имеют право только граждане, указанные в пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона из числа граждан, эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения.
Но! предложение в статье на этом не заканчивается- Вот копирую. Получается- Я имею право быть приравненной к льготной категории?)—– граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в –последующие годы—–, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития;__ Это взято вот из этого документа.____”_О конституционно-правовом смысле положений пункта 6 части первой статьи 13 настоящего Закона см. Определение Конституционного Суда РФ от 14 июня 2022 г. N 273-О и Постановление Конституционного Суда РФ от 13 декабря 2022 г. N 40-П.” Что на это вы мне ответите?? Просто- если меня не законно лишают льготы– я буду пробовать доказать что они не правы. МНЕ очень нужна компетентная консультация. Или посоветуйте- кто может ее дать. Жду ответа. НАПОМИНАЮ, ПО удостоверению я проживала с 26.04.1986 по 26.06.1987 гг.
Поддержка пострадавших в иных странах
- пораженные облучением люди разделены на категории;
- инвалиды получают пенсию;
- иные граждане — компенсации.
Для сведения: в связи с бюджетным кризисом в стране, длящемся не первый год, выплаты вряд ли будут увеличиваться.
В Белоруссии тоже принят отдельный закон, призванный обеспечить социальную защиту чернобыльцев. Список льгот и компенсаций, предусмотренный в нём, достаточно велик. Денежные средства выделяются регулярно.
В Казахстане ликвидаторы могут рассчитывать на первоочередное предоставление жилья, льготное медицинское обслуживание, налоговые вычеты и другие социальные гарантии. Отдельного закона, регламентирующего их права и социальную защиту, в республике нет.
Заключение
- свидетельство о рождении или паспорт, другие справки, которые подтвердят родственную связь с потерпевшим лицом, находившимся на зараженной территории ЧАЭС;
- справку о том, что несовершеннолетний находится на иждивении (касается не только случаев инвалидности);
- справки о том, что родственник был участником ликвидации или пострадавшим от катастрофы на ЧАЭС.
- компенсация в размере 50% за оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
- улучшение жилищных условий, если в этом есть нужда (предоставляется однократно);
- обслуживание в лечебных учреждениях и аптеках вне очереди;
- лечение в тех же поликлиниках, в которых они лечились до пенсии;
- обеспечение детей местами в школах, детских садах, санаториях вне очереди, а также выплата компенсации на питание;
- некоторые другие специальные льготы, подробно о которых сказано в статье 14 закона № 1244-1;
- общие льготы для инвалидов (в зависимости от группы), в числе которых послабления при уплате налогов на собственность (землю, недвижимость, транспорт), бесплатное протезирование зубов и конечностей, льготы на проезд и другие.
- бесплатный проезд в пригородных электричках, а также на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно;
- при наличии медицинских показаний — предоставление путевок в санатории, профилактории и так далее;
- обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями по рецептам.
Компенсация ущерба здоровью
- по инвалидности – она назначается инвалидам любой группы независимо от того, что стало причиной нетрудоспособности. Условие — хотя бы 1 день стажа;
- по старости – это так называемая обычная пенсия, которая назначается при наличии достаточного стажа и определенного числа баллов. Например, для получения такой пенсии в 2022 году требовалось 9 лет стажа и 13,8 балла.
Инвалид чернобылец получает выплаты, если ему установлена инвалидность по заключению медико-социальной экспертизы, и он имеет минимальный трудовой стаж. Если его нет, то гражданин может рассчитывать не на государственное, а на социальное обеспечение.
ЕДВ и НСУ
- проживавшие и работавшие в зоне отчуждения;
- участвовавшие в ликвидации последствий и переселении людей;
- ставшие донорами костного мозга для пострадавших;
- рожденные в течение года после произошедшей катастрофы.
Кто может рассчитывать на льготы
Для указанных категорий также действуют требования по стажу работы и накопленным баллам. Пятнадцать лет отработки и 30 баллов – значения на момент окончания пенсионной реформы. Сейчас действует переходный период по такому графику:
Порядок присвоения статуса «чернобыльца» регулируется положениями КМУ от 11.08.2022 (постановление номер 551). А вот перечень предоставляемых льгот регулируется опубликованным законом 796 и его пунктами. Именно в закон 796 регулярно вносят изменения, дополняют и расширяют. Какие положения в нём имеются в 2022 году?
Кого относят к категории населения “чернобыльцы”
Финансовая помощь регулярно индексируется. К примеру, с 1 апреля 2022 года будет доплата в 7%. Также могут применяться региональные увеличивающие коэффициенты, наличие которых следует уточнять в местных административных органах.
Денежные выплаты
Предоставление привилегий ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС, а также тем, кто пострадал от данной катастрофы, регламентировано положениями ФЗ 1244-1 от 1991 года. Согласно нему, разного вида льготы предоставляются также родственникам семей пострадавших, причем пожизненно. Согласно ФЗ 1244-1, государство предоставляет гражданам преференции в виде материальной помощи и скидок на оплату необходимых услуг. А для оформления и получения льгот чернобылец должен соответствовать ряду требований.
В соответствии с нормативными актами, на данных территориях происходит периодическое измерение радиационного фона, из-за чего устанавливается какая местность остается быть опасной. Последние замеры были проведены в 2022 году.
Нормы российского законодательства:
- Зона отчуждения – к ней относится часть территории Брянской области – Барсуковское, Заборское, Медведевское поселения, в том числе поселки Барсуки, Князевщина, Нижняя Мельница, Прогресс.
- Зона отселения – часть территории Брянской области – Злынковскй, Гордеевский, Клинцовский, Красногорский и Новозыбковский районы.
- Зона проживания с правом на отселение – часть поселений на территории следующих регионов – Брянская, Калужская, Орловская, Тульская области.
- Зона проживания со льготно-экономическим статусом – часть поселений таких субъектов как Белгородской, Брянской, Воронежской, Калужской, Курской, Липецкой, Орловской, Тульской и некоторых других регионов.
Список регионов, относящихся к чернобыльской зоне
- Лица, которые проживали на территории зоны отчуждения – в этой местности запрещено проживание, ведение всех видов деятельности и природопользования.
- Граждане, которые проживали в зонах отселения – с данной территории население было выселено до момента, как радиационный фон понизится до уровня, при каком можно проживать в данной местности.
- Лица, которые проживают на территории, каким дано право на отселение – право на переезд добровольное. Если население остается проживать в данной местности, то за его здоровьем постоянно осуществляются медицинский контроль и мероприятия по снижению заболеваемости.
- Лица, проживающие на территории с допустимым уровнем радиации – эта категория граждан получает право ряд социально-экономических льгот со стороны государства.
- первая – ликвидаторы, получившие инвалидность во время пребывания в очаге катастрофы или же подвергшиеся лучевому заболеванию;
- вторая – ликвидаторы, присутствовавшие в области отчуждения с даты происшествия и до 1 июля 1986 года (вне зависимости от продолжительности пребывания), с 1 июля по 31 декабря 1986 года (от пяти суток), на протяжении 1987 года (от четырнадцати суток), эвакуированные из области отчуждения (включительно с еще не родившимися на тот момент детьми, которые получили этот статус по достижении 18 лет) и обязательного выселения;
- третья – ликвидаторы, присутствовавшие в области отчуждения с 1 июля по 31 декабря 1986 года (до пяти суток), на протяжении 1987 года (до четырнадцати суток), с 1988 по 1990 годы (от одного месяца), работники пунктов санобработки граждан в течение 1986 года (от четырнадцати суток), а также жители зон обязательного и добровольного переселения, не вошедшие в предыдущую категорию;
- четвертая – люди, на постоянной основе проживающие в области радиологического контроля, осуществляемого в усиленном режиме, если до начала 1993 года они пробыли там четыре и более лет.
Скидки на транспортный налог, НДФЛ и другие налоговые льготы чернобыльцам в 2022 году
Категории людей с присвоенным статусом чернобыльцев обладают правом претендовать на госгарантии и льготные пособия. Об этом идет речь в ст. 3 в ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», принятого 15 мая 1991 года и зарегистрированного под номером 1244-1: «Гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки».
Классификация статуса «чернобылец» 1, 2, 3 и 4 категории
Если человек жил или работал в радиационной зоне, он может рассчитывать на прибавление ему 12 месяцев трудового стажа за каждый прожитый / проработанный там год. Но «бонусный» стаж в сумме не может превышать трех лет.
- получение земельных участков вне очереди;
- внеочередное предоставление детям мест в детских садах и школах;
- единовременные выплаты;
- компенсации за перевозку транспортных средств;
- компенсации за утрату имущества.
Рассмотрим, какие выплаты и льготы положены лицам, пострадавшим от облучения в чернобыльской зоне, — чернобыльцам и их членам семей, а также ликвидаторам последствий аварии на ЧАЭС и их детям до и после 18 лет.
Нормативное регулирование
- граждане, которые непосредственно принимали участие в ликвидации последствий взрыва на атомном реакторе, имеют право на уменьшение пенсионного возраста на 10 лет;
- если человек отработал минимум 2 недели в 1987 году, вычет из пенсионного возраста составляет 8 лет;
- работа в течение двух недель в 1986 году в пункте санитарной обработки или на строительстве позволяет выйти на пенсию раньше на 5 лет.
В соответствии с нормативными актами, на данных территориях происходит периодическое измерение радиационного фона, из-за чего устанавливается какая местность остается быть опасной. Последние замеры были проведены в 2022 году.
Нормы российского законодательства:
- Право на получение компенсаций по возмещению урона здоровью и материального ущерба имуществу.
- Право на получение социальной поддержки от органов государственной власти.
- Право на возмещение ущерба из-за риска здоровью в результате проживания в опасной зоне.
- Право на возмещение ущерба здоровья из-за риска участия в работах по ликвидации последствий аварии.
Права граждан, имеющих статус чернобыльцев
- Лица, которые проживали на территории зоны отчуждения – в этой местности запрещено проживание, ведение всех видов деятельности и природопользования.
- Граждане, которые проживали в зонах отселения – с данной территории население было выселено до момента, как радиационный фон понизится до уровня, при каком можно проживать в данной местности.
- Лица, которые проживают на территории, каким дано право на отселение – право на переезд добровольное. Если население остается проживать в данной местности, то за его здоровьем постоянно осуществляются медицинский контроль и мероприятия по снижению заболеваемости.
- Лица, проживающие на территории с допустимым уровнем радиации – эта категория граждан получает право ряд социально-экономических льгот со стороны государства.
После присвоения статуса «чернобылец» гражданам РФ предоставляют различные льготы. В этой ситуации выдают чернобыльское удостоверение. Этот документ получают следующие лица:
Добровольно покинувшим зону отселения
- Зона отчуждения. Это район г. Чернобыль расположен рядом с 4 чернобыльскими реакторами. На такой территории не живут и не работают;
- Зона отселения — часть территории РФ за пределами зоны отчуждения, с которого после возникновения чернобыльской катастрофы уехали многие люди. Граждан, которые проживают в этом месте, также обеспечивают различными льготами;
- Зона с правом на отселение. Это зараженный район, в котором регулярно берут радиационные различные замеры. Гражданам, которые захотели покинуть это место, предоставляют определенные преференции;
- Зона с допустимым радиационным уровнем. Лица, которые до сих пор живут в подобном месте, тоже получают господдержку.
Льготы чернобыльцам
Гражданам РФ присваивают статус «чернобылец» в зависимости от самого факта проживания в определенной чернобыльской зоне и иных важных факторов. В ст. 7 ФЗ № 1244-1 от 15 мая 1991 г. установлены 4 категории подобного места:
- заявление;
- удостоверение чернобыльца;
- СНИЛС;
- подтверждение права собственности на недвижимость или ее найма – свидетельство о регистрации, выписка из ЕГРН, договор аренды и др.;
- банковские реквизиты счета для перечисления компенсации;
- справки по оплате и подтверждение отсутствия просроченной задолженности;
- выписка из ЖЭК о зарегистрированных лицах.
За оформлением государственного пенсионного обеспечения необходимо обращаться в ПФР лично или через МФЦ, портал госуслуг, личный кабинет на сайте ПФР. Потребуется собрать следующий список документов:
ЕДВ и НСУ
Лица из зоны отселения и других зон также могут оформить льготу в виде субсидии по оплате коммуналки, если доля затрат семьи превышает установленный в регионе норматив 20-22%. Она предоставляется на 6 месяцев. При оформлении в пакет документов нужно добавить выписки о доходах семьи.