Увольнение государственного служащего

Увольнение госслужащего

Существует и весьма специфическое основание для расторжения контракта с сотрудником, состоящим на государственной и муниципальной службе – это прекращение гражданства России. Дело в том, что одним из ключевых требований к занятию вакантных должностей на государственной и муниципальной службе выступает наличие российского гражданства.

• Основания для расторжения контракта (ст. 33);
• Особенности прекращения трудовых отношений по соглашению сторон (ст. 34);
• Процесс расторжения срочного договора (ст. 35);
• Порядок расторжения договора по желанию государственного служащего (ст.36);
• Специфика увольнения гражданского служащего по решению нанимателя (ст. 37).

Государственная служба: тонкости увольнения

Сокращение или ликвидация — ещё одна весомая причина для ухода с государственной службы в конкретной организации. В обоих случаях работнику предлагается свободное рабочее место. Либо осуществляется его направление на курсы с целью повышения квалификации. Только после отказа, полученного от сотрудника, руководитель имеет право расторгнуть с ним трудовой контракт.

Расторжение трудового контракта может основываться на дисциплинарных взысканиях, обусловленных недобросовестным исполнением сотрудником своих обязанностей. Ряд грубых нарушений может привести к немедленному расторжению трудового контракта. Например, к таким нарушениям относят прогулы без уважительных причин, появление на работе в пьяном виде, нарушение норм профессиональной деятельности (в том числе угрозу безопасности других работников), разглашение должностной информации, хищение имущества организации и так далее.

Увольнение государственного служащего

1. По настоящему служебному контракту Гражданский служащий берет на себя обязательства, связанные с прохождением государственной гражданской службы Российской Федерации, а Представитель нанимателя обязуется обеспечить Гражданскому служащему прохождение государственной гражданской службы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации.

По соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, работник может быть временно переведен на другую работу у того же работодателя на срок до одного года, а в случае, когда такой перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, — до выхода этого работника на работу. Если по окончании срока перевода прежняя работа работнику не предоставлена, а он не потребовал ее предоставления и продолжает работать, то условие соглашения о временном характере перевода утрачивает силу и перевод считается постоянным.

Увольнение госслужащего

Когда увольнение со службы чиновника связано с сокращением штата или ликвидацией организации, где он работал, выходное пособие ему не выплачивается. Однако госслужащий получает компенсацию равную денежному содержанию за 4 месяца. Если его собрались сократить (или упразднить госорган, являющийся местом службы) в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, у чиновника есть возможность претендовать на выплату за 5-й и 6-й месяца.

• истечение срока действия заключенного контракта;
• соглашение, достигнутое между сотрудником и работодателем;
• смерть государственного служащего (а также наступление иных обстоятельств, не зависящих от воли участников контракта);
• инициатива самого чиновника;
• инициатива его руководителя (если имел место прогул, или по состоянию здоровья госслужащего);
• перевод на работу в другой госорган;
• отказ сотрудника от переезда вместе с организацией в другую местность;
• утрата российского гражданства (при работе в организациях, не связанных с госслужбой, данное обстоятельство не является причиной для расторжения трудового договора);
• несоблюдение предусмотренных законом ограничений и нарушение запретов (например, касающихся неучастия в коммерческой деятельности во время службы);
• отказ сотрудника от иной должности, которая была ему предложена в соответствии с частичной нетрудоспособностью или медицинским заключением и т. п.

Увольнение гражданского служащего

• Ст. 33 описывает общие положения по разрыву трудовых отношений с гражданским подчиненным;
• Ст. 34 постановляет, что действие договора между государственным нанимателем и сотрудником может быть аннулировано в любой промежуток времени по соглашению сторон;
• Ст. 35 фиксирует, как осуществляется прекращение действия срочного соглашения;
• Ст. 36 описывает особенности увольнения, когда сотрудник желает уволиться по собственному желанию и направляет управленцу заявление;
• Ст. 37 регламентирует порядок снятия с гражданской должности, когда инициатором процесса становится руководитель структуры;
• Ст. 39 определяет различия между терминами «увольнение» и «освобождение от государственных должностных обязанностей», а также регламентирует процесс увольнения по объективным причинам, на которые ни одна из сторон соглашения не имеет влияния.

С целью увольнения из государственной организации по собственному желанию работник должен лично посетить кадровое подразделение компании. Туда лицо должно направить соответствующее заявление с прошением освободить его от занимаемой должности. Затем управленец должен опубликовать распоряжение. После этого гражданин оформляет обходной лист, а затем ему на руки выдаются все положенные кадровые документы.

Увольнение государственного служащего при выходе основного работника

В течение срока действия служебного контракта на госслужащего распространяются общие нормы трудового законодательства, в том числе, право на получение ежегодного отпуска сроком 30 дней, а также право на дополнительный отпуск исходя из периода выслуги. В случае если на момент увольнения отпуск госслужащим использован не полностью, наниматель выплачивает увольняемому компенсацию в размере среднего заработка за каждый день отдыха.

В соответствие с п.3 ст. 35 закона №79-ФЗ, а также на основании ст. 79 ТК РФ, срочный контракт с сотрудником, привлеченным к работе для замещения временно отсутствующего сотрудника, расторгается по факту возвращения основного работника.

Увольнение государственного служащего

г) сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами (например, врачебная, нотариальная, адвокатская тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений);

2. Обнаружившееся несоответствие государственного служащего занимаемой государственной должности государственной службы вследствие недостаточной квалификации или состояния здоровья, препятствующих продолжению осуществления государственной службы и исполнения своих должностных обязанностей. Одним из основных условий увольнения по данному основанию является отсутствие вины самого государственного служащего в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей. Увольнение по этому основанию допускается при условии, если невозможно перевести государственного служащего на другую государственную должность государственной службы с его согласия. В данном случае перевод на другую государственную должность государственной службы допускается при условии, если такое состояние здоровья служащего вызвано заболеванием, не отнесенным к тем видам заболеваний, при наличии которых служащий вообще не может находиться на государственной службе. В данном случае речь всегда идет о стойком снижении трудоспособности государственного служащего, которое является препятствием для надлежащего исполнения должностных обязанностей. Государственный служащий может быть уволен на этом основании,

Статья 39

в) отказ государственного служащего от перевода на службу в другую местность вместе с государственным органом, а также отказ от продолжения службы в данном государственном органе в связи с существенным изменением условий службы.

4. Государственные служащие, замещавшие высшие, главные, ведущие государственные должности и уволенные с них по основаниям, предусмотренным п.3 настоящей статьи, продолжают получать назначенное денежное содержание (с учетом индексации) и до устройства на новое место работы в течение одного года после увольнения.

Увольнение государственного служащего

Пунктом 5 статьи 30 Кодекса прописано, что работодатель может заключить трудовой договор с работником, достигшим пенсионного возраста и обладающим высоким профессиональным и квалификационным уровнем, с учетом его работоспособности. При этом трудовой договор может продлеваться ежегодно без ограничений, предусмотренного частью четвертой подпункта 2) пункта 1 статьи 30 Кодекса.

Со своей стороны, для соблюдения всех действий, предусмотренных законодательством Республики Казахстан при расторжении трудового договора по инициативе работодателя в связи с достижением работником пенсионного возраста, рекомендуем работодателю соблюсти следующие последовательные действия:

Увольнение государственного служащего в отпуске

Если Вы перед выходом в отпуск написали заявление о расторжении с Вами контракта после предоставления Вам оплачиваемого отпуска, то днем расторжения с Вами контракта должен быть последний день оплачиваемого отпуска.

5. В ПОСЛЕДНИЙ ДЕНЬ исполнения гражданским служащим должностных ОБЯЗАННОСТЕЙ представитель нанимателя по ПИСЬМЕННОМУ ЗАЯВЛЕНИЮ гражданского служащего обязан выдать гражданскому служащему трудовую книжку, другие документы, связанные с гражданской службой и пенсионным обеспечением, и произвести с ним окончательный расчет.

Увольнение государственного служащего

Поводом для увольнения госслужащего может стать и его длительная болезнь — временная нетрудоспособность сроком более четырех месяцев, если вариант более длительного сохранения должности не предусмотрен Законом о госслужбе.

Там указан предельный возраст служащего – шестьдесят лет. Достижение данного возраста является причиной для увольнения сотрудников, занимающих старшие и младшие государственные должности. Высшее же руководство по инициативе работодателя может продолжить службу и по достижении шестидесятилетнего возраста.

Увольнение госслужащего

При сокращении штата госслужащий, который попал под сокращение может рассчитывать на получение четырехмесячного среднего заработка в качестве компенсационных выплат от работодателя, выходное пособие при этом не выплачивается. В случае, если по каким-либо обстоятельствам сокращение или ликвидация организации произошли до истечения двух отведенных месяцев, то помимо получения четырехмесячного среднего заработка, работник может рассчитывать на получение выходного пособия на период трудоустройства, сроком до двух месяцев, в соответствии со ст. 180 ТК РФ.

• полный расчет за отработанное время в текущем месяцев;
• компенсацию за неиспользованный отдых, включая очередной и дополнительный оплачиваемый отпуска;
• трудовую книжку с внесенными отметками и данным об осуществлении государственной службы;
• памятку о поведении и действиях госслужащего, в которой указываются различные особенности поведения, дальнейшей трудовой деятельности, обязательства и т.д.

Увольнение государственного служащего в связи с утратой доверия

Таким образом, совершение гражданским служащим, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, виновных действий, послуживших основанием для утраты к нему доверия, является дисциплинарным проступком, следовательно, уволить его возможно исключительно при соблюдении порядка применения дисциплинарных взысканий.

Необходимо отметить, что данная правовая норма практически дословно воспроизводит п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Согласно п. 45 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2022 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (далее — Постановление N 2) расторжение трудового договора в связи с утратой доверия возможно только в отношении работников, непосредственно обслуживающих денежные или товарные ценности (прием, хранение, транспортировка, распределение и т.п.), и при условии, что ими совершены такие виновные действия, которые давали работодателю основание для утраты доверия к ним. По мнению автора, указанные разъяснения можно распространить и на государственных гражданских служащих, что подтверждается Кассационным определением Санкт-Петербургского городского суда от 24.11.2022 N 33-15925.

Прекращение государственной службы

В этом случае административные служащие продолжают работу на должностях по новому штату, соответствующих (полностью или в значительной части) условиям трудового договора на ранее существовавшей должности.

• подача ими заявления об увольнении по собственному желанию;
• достижение ими пенсионного возраста, установленного законом Республики Казахстан, с правом ежегодного продления срока их пребывания на государственной службе путем заключения трудового договора по взаимному согласию сторон;
• истечение срока контракта либо расторжение трудового договора по основаниям, предусмотренным законодательством Республики Казахстан;
• представление административным государственным служащим заведомо ложных сведений о его доходах и имуществе;
• несоблюдение обязанностей и ограничений, установленных настоящим Законом;
• непередача в доверительное управление имущества, принадлежащего на праве собственности;
• утрата гражданства Республики Казахстан;
• совершение коррупционного правонарушения;
• вступление в законную силу обвинительного приговора суда;
• прием на работу лица, совершившего коррупционное преступление, или лица, ранее уволенного за совершение коррупционного правонарушения;
• прекращение уголовного дела по нереабилитирующим основаниям за совершение коррупционного преступления;
• представление при поступлении на государственную службу заведомо ложных документов или сведений, которые могли являться основаниями для отказа в приеме на государственную службу;
• несоответствие требованиям, установленным настоящим Законом, при назначении на государственную должность;
• внеконкурсное занятие административной государственной должности, за исключением случаев, установленных настоящим Законом;
• отрицательные результаты аттестации;
• отрицательные результаты специальной проверки на предмет соблюдения антикоррупционного законодательства;
• иные основания, предусмотренные законами Республики Казахстан.

Приказ об увольнении государственного служащего по собственному желанию

За такое уведомление отвечает новый работодатель. Он должен сделать это за десять дней после трудоустройства. За что могут уволить с госслужбы? Кроме того, что расторгнуть договор разрешается по собственному желанию, нельзя отбрасывать вариант с увольнением по инициативе госоргана.

Достижение данного возраста является причиной для увольнения сотрудников, занимающих старшие и младшие государственные должности. Высшее же руководство по инициативе работодателя может продолжить службу и по достижении шестидесятилетнего возраста.