Информационное взаимодействие участников ГИС ГМП через агрегатора начислений
Итогом проведенной работы стало то, что по состоянию на 1 ноября 2022 года на территории Ивановской области под агрегатором начислений зарегистрированы 454 администратора доходов областного и местного уровней (100% от всех потенциальных администраторов начислений).
В течение 2022 года Управлением неоднократно проводились встречи в формате круглого стола, где обсуждались вопросы по организации взаимодействия участников ГИС ГМП на территории Ивановской области. На мероприятиях, в которых принимали участие сотрудники управления по информатизации Ивановской области, были рассмотрены способы информационного взаимодействия администраторов доходов бюджетов, государственных и муниципальных учреждений с ГИС ГМП, намечены пути дальнейшего сотрудничества по организации взаимодействия участников системы.
Агрегатор начислений в гис гмп в ненецком автономном округе
Федеральное казначейство осуществляет функции по созданию, ведению, развитию и обслуживанию Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, являющейся информационной системой, предназначенной для размещения и получения информации об уплате физическими и юридическими лицами платежей за оказание государственных и муниципальных услуг.
ГИС ГМП представляет собой централизованную систему, обеспечивающую прием, учет и передачу информации между ее участниками, которыми являются администраторы доходов бюджета, организации по приему платежей, порталы, многофункциональные центры, взаимодействие которых с ГИС ГМП производится через систему межведомственного электронного взаимодействия. ГИС ГМП позволяет физическим и юридическим лицам получить информацию о своих обязательствах перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по принципу «единого окна».
Федеральное казначейство
3 июня 2022 года в Управлении Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу –; Югре состоялась рабочая встреча с представителями Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Департамента информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по вопросу регистрации и подключения потенциальных участников уровней бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов к Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (далее – ГИС ГМП), направления соответствующей информации о начислениях и платежах участниками ГИС ГМП, определения схемы взаимодействия между оператором ГИС ГМП и участниками ГИС ГМП, создания в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре агрегаторов начислений – органов власти субъекта и органов местного самоуправления, обеспечивающих информационное взаимодействие между оператором ГИС ГМП и участниками ГИС ГМП.
По результатам рабочей встречи Департаментом информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Департаментом финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры было принято решение усилить контроль за регистрацией и подключением потенциальных участников в ГИС ГМП, инициировать рассмотрение вопроса о назначении агрегаторов начислений на уровне субъекта Российской Федерации и в муниципальных образованиях на заседании Правительства Югры.
Схемы взаимодействия участников начислений с ГИС ГМП Докладчик: Абдрахманова Светлана Александровна, начальник отдела правового регулирования бюджетного
2 Основная причина создания ГИС ГМП В процессе проверок, проведенных Счетной палатой в ряде лет установлено, что ежегодно по вине кредитных организаций в бюджеты всех уровней своевременно не поступают платежи от юридических и физических лиц. Так, в 8 субъектах Российской Федерации при проверках в 2022 году, выявлено, что по вине кредитных организаций в бюджеты всех уровней не поступило своевременно около 700 млн. рублей, из них 600 млн. рублей, или 86% указанных бюджетных доходов, было утрачено безвозвратно в связи с банкротством банков. Значительные потери платежей в бюджет вызваны наличием большого количества убыточных банков. ( Отзыв лицензий у «убыточных» банков Создание ГИС ГМП Решение проблемы
6 СМЭВ Общая схема работы ГИС ГМП 6 4. Информация о платеже, принятом к исполнению 2. Информация о начислении 3. Информация о начислении 4. Оплата начисления Портал, МФЦ Организация по приему и переводу платежей (БАНК) Физические и юридические лица 3. Информация о начислении ГИС ГМП 1. Информация о начислениях 5. Информация о платежах, принятых к исполнению Администратор, поставщик информации о начислении АГРЕГАТОР или ГЛАВНЫЙ АДМИНИСТРАТОР
Администратор начислений гис гмп это
Федеральное казначейство осуществляет функции по созданию, ведению, развитию и обслуживанию Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, являющейся информационной системой, предназначенной для размещения и получения информации об уплате физическими и юридическими лицами платежей за оказание государственных и муниципальных услуг.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2022 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» с 1 января 2022 года органы, предоставляющие государственные услуги, не вправе требовать от заявителей документы, подтверждающие факт внесения платы за услугу, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных услуг. Для подтверждения этого факта они должны использовать сведения, содержащиеся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (далее — ГИС ГМП).
Методические разъяснения по взаимодействию администраторов начислений с ГИС ГМП
13 Таким образом, в электронном документе должны быть заполнены следующие поля: п/п Наименование поля для Описание Значение заполнения Вкладка «Документ» Номер Номер электронного документа Заполняется автоматически для учета в Системе (возможно редактирование) Дата Дата создания документа в Заполняется автоматически Системе (не может превышать текущую дату) Дата регистрации Дата регистрации начисления Указывается фактическая дата выставления начисления Дата с Дата начала текущего Заполняется автоматически финансового года Дата по Дата окончания текущего Заполняется автоматически финансового года Тип операции Выбирается одно из значений списка: Перечисление Начисление возврата Не указана Тип дохода Выбирается одно из значений списка: Доходы Платные услуги Не указано Федеральные Вид начисления Вбирается значение из списка (список редактируемый, возможно добавление новых видов начислений) Признак «Выгрузка Установка признака в ГИС ГМП» обязательна для выгрузки начислений в ГИС ГМП Предварительное Устанавливается в случае, начисление если начисление является предварительным (например, при направлении дела на Дата отсылки (вручения) документов плательщику Статус начисления Дата отсылки (вручения) плательщику документа с начислением в случае, если этот документ был отослан (вручен) получателем средств плательщику. Статус, отражающий изменение данных начисления. Возможные значения: 1 новое; рассмотрение в суд) Устанавливается в случае необходимости При создании начисления указывается автоматически
8 На вкладке «Общая информация» должны быть заполнены следующие реквизиты: Краткое наименование, Полное наименование, ИНН, КПП, ОКТМО, установлены Признак = «Юр. лицо», Сертификат ОВ = «Администрация Губернатора Белгородской области», Агрегатор = «Администрация Губернатора Белгородской области». Перейти на вкладку «Реквизиты ГИС ГМП» На вкладке «Реквизиты ГИС ГМП» должны быть заполнены следующие реквизиты: Идентификатор системы участника ГИС ГМП в СМЭВ = « », Наименование системы участника ГИС ГМП в СМЭВ = «АИС Администраторы доходов Белгородской области», Идентификатор системы ГИС ГМП = «RKZN35001», Наименование системы ГИС ГМП = «Казначейство России», Главный администратор начислений = «Администрация Губернатора Белгородской области», Роль участника = «АН (администратор доходов бюджета, главный администратор доходов бюджета)», Регистрационный код ГИС ГМП = в соответствии с присвоенным уникальным регистрационным номером, присвоенным Федеральным казначейством при регистрации, Версия форматов = «1.16.5».
Распоряжение Губернатора Белгородской обл
1. Определить Администрацию Губернатора области органом (далее — агрегатор начислений), обеспечивающим информационное взаимодействие органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений области, являющихся администраторами доходов бюджета Белгородской области (далее соответственно — региональные и муниципальные администраторы начислений), с оператором Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах (далее — оператор ГИС ГМП).
3. Региональным администраторам начислений, ранее зарегистрировавшимся в ГИС ГМП самостоятельно или через главного администратора доходов бюджета, в срок до 1 декабря 2022 года пройти перерегистрацию в качестве администраторов начислений, осуществляющих взаимодействие с оператором ГИС ГМП через агрегатора начислений.
Задолженность по обязательным платежам в бюджетную систему Московской области: проблемы администрирования и пути
Агрегатор начислений обеспечивает взаимодействие в Белгородской области всех участников ГИС ГМП через единую точку входа в систему, что позволяет сократить затраты на подключение участников к СМЭВ, на администрирование и техническую поддержку. Важная особенность такого подхода заключается еще и в том, что в любой момент времени можно сформировать подробный отчет, в котором будут указаны сведения по начислениям за предоставленные государственные и муниципальные услуги и иным платежам в бюджет. Это позволяет проследить популярность той или иной услуги, а также узнать, какие из начислений уже оплачены, а какие — еще нет.
Для исполнения данного требованияадминистрация губернатора Белгородской области приняла решение о внедрении программного комплекса, позволяющего централизованно и единовременно подключить администраторов доходов области к ГИС ГМП. В этих целях администрацией было разработано техническое задание и организован аукцион, по итогам которого исполнителем проекта стала компания «Бюджетные и Финансовые Технологии».
Руководство пользователя гостехнадзор эксперт «администратор начислений гис гмп»
Если при редактировании адм. правонарушения пользователь меняет сумму штрафа, то при сохранении (в случае наличия связанного с штрафом начисления ГИС ГМП) система предлагает пользователю изменить сумму в начислении:
Если при редактировании адм. правонарушения пользователь меняет наказание на отличное от наказания типа «штраф», то система при сохранении (в случае наличия связанного с штрафом начисления ГИС ГМП) предлагает пользователю аннулировать начисление:
Агрегатор начислений в гис гмп в ненецком автономном округе
Федеральное казначейство осуществляет функции по созданию, ведению, развитию и обслуживанию Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, являющейся информационной системой, предназначенной для размещения и получения информации об уплате физическими и юридическими лицами платежей за оказание государственных и муниципальных услуг.
ГИС ГМП представляет собой централизованную систему, обеспечивающую прием, учет и передачу информации между ее участниками, которыми являются администраторы доходов бюджета, организации по приему платежей, порталы, многофункциональные центры, взаимодействие которых с ГИС ГМП производится через систему межведомственного электронного взаимодействия. ГИС ГМП позволяет физическим и юридическим лицам получить информацию о своих обязательствах перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по принципу «единого окна».
Четверть российских регионов не подключена к ГИС ГМП
Сложности создания региональных агрегаторов лежат больше в организационной плоскости. Требуется изменение регионального законодательства, работа с другими ведомствами по организации взаимодействия, что всегда непросто. Например, многие регионы испытывают трудности с подключением муниципальных органов власти, так как это другой уровень, не подчиняющийся им напрямую.
Как всегда бывает, простота конечного решения для граждан достигается непростыми технологическими цепочками согласованных действий чиновников в различных информационных системах. Мы считаем, что массовые региональные начисления удобнее всего передавать в централизованное хранилище из тех учетных систем ведомств, где они аккумулируются. Муниципалитеты и ведомства, выставляющие несколько начислений в неделю, должны иметь возможность «набить» их непосредственно в интерфейсе информационной системы агрегатора. Услуги, оплачиваемые без начислений, авансовым способом, возможно оплачивать также на региональном портале госуслуг, а лучше всего встроить процесс оплаты в процесс получения услуги в электронном виде. При этом реквизиты для оплаты должны храниться в информационной системе агрегатора и актуализироваться самими ведомствами, оказывающими услуги. Чтобы люди пошли на региональные порталы госуслуг, там нужно реализовывать и оплату других региональных социально-значимых услуг: ЖКХ, детские сады, БТИ и др.
Идентификатор ГИС ГМП
Итак, изучив систему, становится ясно, что она предназначена для повышения оперативности и снижения трудозатрат сотрудников соответствующих служб при рассмотрении вопросов, связанных с денежными перечислениями граждан или организаций в пользу государства.
Далее идет завершение процесса платежа. Перед плательщиком появится окно с извещением об осуществлении операции с использованием системы. Он может сохранить или распечатать данное извещение, а информацию о платежах и, в частности, статус в ГИС ГМП, отслеживать в личном кабинете.
Как в Белгородской области обеспечивают ГИС ГМП данными о начислениях и платежах
Далее в пилотных организациях проводилось тестовое внедрение и адаптация системы администрирования под требования нормативных правовых актов Белгородской области. После завершения тестовых работ осуществлена единовременная активация 460 оставшихся участников и проведены работы по отладке форматов обмена информацией по начислениям в контуре СМЭВ и с сервисом ГИС ГМП.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2022 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», с 1 января 2022 года органы, предоставляющие государственные услуги, не вправе требовать от заявителей документы, подтверждающие факт внесения платы за услугу, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных услуг. Для подтверждения этого факта они должны использовать сведения, содержащиеся в ГИС ГМП.
Презентация на тему «О взаимодействии с Государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП)»
Поставщики информации о начислении (о создании начисления, об аннулировании начисления, о корректировке начисления, о частичном / полном квитировании начисления): — поставляют информацию о создании начисления, об аннулировании начисления, о корректировке начисления; — запрашивают информацию о факте поступления платежа; — могут производить частичное/полное квитирование; — оказывают услугу без затребования с заявителя документов, подтверждающих оплату.
Поставщики информации о платеже (об осуществлении платежа, о корректировке платежа, об аннулировании платежа): — поставляют информацию об осуществлении платежа, об аннулировании платежа, о корректировке платежа; — могут запросить информацию о наличии начислений у заявителя; — могут предоставлять клиентам сервис информирования о начислениях и осуществления их оплаты.
Взаимодействие администраторов начислений (АН) с ГИС ГМП через главного администратора начислений (ГАН) в программе — 1С: Бухгалтерия государственного учреждения, ред
При получении из ГИС ГМП информации о платежах в адрес АН в базе ГАН создаются документы «Платеж подведомственному«, на основании которых при синхронизации создается файл с данными, выгружается в каталог, FTP-ресурс или отправляется по электронной почте АН. Этот файл загружается в базе АН, при этом будут созданы документы об оплате начислений (при их наличии).
Для передачи данных (синхронизации) между базами АН и ГАН используется разработанный для этого план обмена. При настройке синхронизации для баз, расположенных в одной локальной сети, можно использовать прямое подключение к базе (COM-соединение). Для баз, находящихся на большом удалении друг от друга, можно настроить синхронизацию через каталог, FTP-ресурс или электронную почту. То есть, файл с данными документов «Квитанция на оплату» будет выгружен из базы АН в каталог, FTP-ресурс или отправлен по электронной почте, далее этот файл будет загружен в базу ГАН, в которой будут созданы соответствующие документы «Начисление от подведомственного«, и уже из базы ГАН документы «Начисление от подведомственного» передаются в ГИС ГМП в обычном порядке.
