Выплаты детям войны в Москве: кому положены и как получить
- ветеранов, в том числе инвалидов и участников ВОВ; ветеранов боевых действий; военнослужащих 1941-1945 годов, которые не участвовали в боевых действиях; лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; лиц, работавших в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны, строительстве прифронтовых военных объектов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале ВОВ в портах других государств; членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий, членов семей погибших в ВОВ лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц г. Ленинграда (ст. 23.1 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»);
- инвалидов всех групп и детей-инвалидов (ст. 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»);
- лиц, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, ядерных испытаний и техногенных катастроф (ст. 27.1 Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»);
- Героев Советского Союза, Героев РФ, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей (ст. 9.1 Закона РФ от 15 января 1993 г. № 4301-I «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»);
- Героев Социалистического Труда, Героев Труда РФ, полных кавалеров ордена Трудовой Славы (ст. 6.2 Федерального закона от 9 января 1997 г. № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»).
В случае поступления сведений об отнесении пенсионера из числа «детей войны» к категории граждан, которым федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ установлены ежемесячные денежные выплаты или установлена ежемесячная городская денежная выплата в Москве, они утрачивают право на получение компенсационной выплаты. Последнюю прекратят выплачивать с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило данное обстоятельство (подп. «л» п. 75 постановления № 1005-ПП).
По расчетам Правительства Москвы, воспользоваться новой льготой смогут более 80 тыс. человек. Выплата им будет предоставляться каждый месяц в размере 1584 руб. (эта сумма аналогична той, которая предусмотрена для тружеников тыла). Причем никаких заявлений на новую доплату подавать не нужно – она будет назначаться по уже имеющимся у органов соцзащиты данным, так как все «дети войны» состоят на учете.
Одним из приоритетов государственной политики России является защита граждан старшего возраста. Для обеспечения их социальных гарантий на федеральном уровне реализуются отдельные меры (начиная от предоставления ежемесячных и единовременных социальных выплат, пособий и заканчивая льготами на проезд, лечение и т. п.).
- труженики тыла (лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ);
- ветераны труда и приравненные к ним лица, получающие пенсию либо пожизненное содержание по достижении пенсионного возраста;
- реабилитированные лица и граждане, признанные пострадавшими от политических репрессий (ст. 10 Закона г. Москвы от 3 ноября 2004 г. № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы»).
Льготы и выплаты детям войны
Точного определения для определения категории дети ВОВ на сегодняшний день — нет. Законодательная инициатива до сих пор находится на стадии проекта и не имеет официальной опоры, но законопроект не размещается в статусе отклоненного. Россиян, которые вправе рассчитывать на льготы категории детей войны, определяют региональные власти.
Были еще предложения по внесению законопроекта, не предполагающего льгот. Но он сразу потерпел крах и был незамедлительно отклонен. На данный момент для детей, рожденных и живших в период второй мировой применяются преференции, предусмотренные для участников ВОВ, пенсионеров и т.д.
Несмотря на отсутствие законопроектов «О детях войны», большинство регионов финансово поддерживает таких граждан. Лицам, чье детство выпало на времена Великой Отечественной войны, дают особый статус, по которому они вправе получить материальную помощь, пенсионные доплаты и льготы.
Суть документа заключается в следующем: все граждане, попадающие в статус “дитя войны”, младше 14 лет на начало военных действий и родившиеся в этот период, вправе рассчитывать на социальную поддержку. Это доплаты к пенсии, льготы на оплату ЖКХ, транспорт, лечение, лекарства и прочая помощь. Этот перечень указывался и в отклоненном законопроекте № 736973-7. Поэтому его отклонение не повлияло на качество жизни людей, рожденных в период с 1928 по 1945 год.
Программа «дети войны»: льготы, надбавки и пособия в 2022 году
В среднем в РФ насчитывается порядка 13 миллионов пенсионеров, кто попадает под категорию детей войны, из них реальную помощь получают единицы. Некоторые просто не знают о том, что им положены компенсации и льготы, а органы социальной поддержки не информируют граждан о такой возможности.
В рамках законопроекта льготы детям войны не ограничиваются только бесплатным проездом в транспорте города, но и реальной финансовой помощью. Так, предполагается делать выплаты в размере 1 тысячи рублей ежемесячно, в качестве доплаты к пенсии. При этом выплаты детям войны подлежат ежегодной индексации, в соответствии с установленными нормам, относящимся к инфляции.
Из 85 субъектов России только 18 реализуют помощь детям войны, остальные (в том числе и Москва) руководствуются иными законодательными нормами, предоставляя льготы и выплаты инвалидам ВОВ, участникам, вдовам или семьям погибших. А вот дети войны выплаты не получают, если не попадают под описанные категории.
В Белгородской области дети войны получают выплаты в размере 500 рублей ежемесячно в качестве доплаты к пенсии. В Пензенской области не существует категории «Дети войны», однако граждане, родившиеся в период с 1927-1945 годов, получают льготы на оплату коммунальных услуг и ежемесячные доплаты к тем пенсиям, которые меньше двукратного ежемесячного прожиточного минимума. Кроме того успешно реализуется помощь в виде компенсации по ритуальным услугам, когда семьи усопших детей войны получают выплаты на погребение.
Предполагается, что статус детей войны в РФ будет подтверждаться соответствующим удостоверением, у которого будет единый для всей страны образец. На основании этого удостоверения гражданин сможет пользоваться всеми положенными ему льготами и компенсациями.
«По указу мэра на 2022 год обеспечили категорию детей войны, которые не имеют льгот, выплатами ежемесячными, но только на один год. Сумма около двух миллиардов на это расходуется из бюджета. Но мы хотим, чтобы не ежегодно все это продлялось, а чтобы это было на постоянной основе, и статус детей войны был закреплён в законе. Для этого мы и внесли законопроект, чтобы закон о детях войны предполагал обязательные выплаты, а в бюджете города Москвы автоматически будут закладываться на это определенные денежные средства»,- сказал Зубрилин. По его словам, сейчас получают выплаты всего лишь 83 тысячи пенсионеров категории «дети войны», но в Москве их проживает 750 тысяч. «Есть определенное неравноправие. Если у человека есть государственные награды, ведомственные грамоты и льготы по квартплате и на проезд и так далее, то им уже не полагается выплата. Независимо от государственных наград нужны выплаты для всех ветеранов детей войны, потому что когда они были в малом возрасте, никто из них не знал, кто из них будет государством награждён, а кто не будет , но все они переживали тяготы и лишения довоенных и военных лет, поэтому они должны быть равны между собой и получать выплаты»,- сказал Зубрилин.
Также детям войны полагается ежемесячная денежная выплата. Ее размер будет определяться в бюджете Москвы. Закон вступил в силу с 1 января 2022 года. Ранее мэр столицы Сергей Собянин подписал постановление о ежемесячной выплате для «детей войны». Новая выплата, которая устанавливается с 1 января 2022 года, касается москвичей, родившихся в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года, которые ранее не имели права на меры социальной поддержки, установленные федеральным или городским законодательством. Размер выплаты составил 1 584 рубля, что соответствует размеру ежемесячной выплаты труженикам тыла. Предполагалось, что новую выплату будут получать более 80 тысяч горожан.
- право на бесплатный проезд в Москве на всех видах городского транспорта, на железнодорожном пригородном транспорте;
- бесплатные путевки для неработающих в санатории при наличии медицинских показаний, возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно по путевкам;
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату драгоценных металлов и металлокерамики);
- преимущественное право при вступлении в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения;
- преимущественное право при приеме в организации стационарного социального обслуживания или организации, осуществляющие полустационарное социальное обслуживание;
- внеочередной прием в организации, осуществляющие социальное обслуживание на дому.
04.01.2022 Какие новые льготы и выплаты пособий полагаются людям со статусом «дети войны» в 2022 году? Как сообщает «ДУМА.ТВ», ЛДПР внесла в Госдуму ФС РФ законопроект, которым предлагается определить в законодательстве статус детей Великой Отечественной войны и порядок предоставления им ежемесячных выплаты. Об этом заявил замруководителя фракции ЛДПР, председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов. Законопроектом предлагается отнести к категории детей Великой Отечественной войны граждан России, которые родились с 22 июня 1928 года по 9 мая 1945 года и постоянно проживали в СССР в годы войны. Согласно документу ежемесячная денежная выплата детям Великой Отечественной войны устанавливается в размере не менее 30 процентов от величины прожиточного минимума на душу населения в целом по России. При этом она должна подлежать индексации в связи с увеличением величины размера прожиточного минимума на душу населения, говорится в проекте закона. Депутат уверен, что принятие законопроекта позволит повысить уровень и надежность социальных гарантий для этой категории граждан в случае придания им определения «Дети Великой Отечественной войны», «дети Великой Победы». «Данная категория граждан нуждается в особом внимании государства, так как, пережив вместе со взрослыми тяготы и лишения военного времени, они до настоящего времени не имеют официального признания на государственном уровне так же, как и ветераны Великой Отечественной войны», — указано в пояснительной записке документу. Ранее, Мэр Москвы Сергей Собянин подписал новый Закон № 23 «О внесении изменений в Закон города Москвы от 3 ноября 2004 года № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы» в связи с установлением категории жителей города Москвы «дети войны» и перечня мер социальной поддержки для указанной категории». К ним относятся люди, родившиеся с 4 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года, уточняет газета «Коммерсант».
Указанная информация касается жителей всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.
Разъяснения Департамента о «детях войны»
Таким образом, начиная со следующего года в столице будет четыре региональные льготные категории: труженики тыла, реабилитированные лица, ветераны труда и «дети войны». Обозначив юридический статус «детей войны», государство отметило их вклад в Победу над фашизмом и восстановление страны в послевоенные годы.
Напомним, с 1 января 2022 года Правительством Москвы была установлена ежемесячная выплата лицам, родившимся в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года — 1 584 рубля. С 1 января 2022 года размер ежемесячной выплаты детям войны, как и все другие социальные выплаты, будет проиндексирован на 3,7% и, таким образом, составит 1 643 рубля.
Стоит отметить, что значительная часть граждан, родившихся в период с 4 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года, уже относится к каким-либо льготным категориям и получает соответствующие меры социальной поддержки, как в виде денежных выплат, так и в виде льгот, предоставляемых в натуральном выражении.
Ежемесячная выплата детям войны установлена в беззаявительном порядке. Ожидается, что в 2022 году ее будут получать порядка 71,5 тысячи человек, в том числе москвичи, родившиеся в период с 4 сентября по 31 декабря 1927 года, не имеющие в настоящее время никаких льгот.
- бесплатный проезд городским и пригородным железнодорожным транспортом;
- санаторно-курортное лечение и проезд к месту лечения и обратно железнодорожным транспортом (для неработающих граждан);
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики);
- внеочередной прием в организации, осуществляющие социальное обслуживание на дому.
Выплаты детям войны – это набор специализированных ежемесячных транзакций, адресуемых людям с таким статусом от лица государства. Претендовать на подобные платежи могут россияне, подавшие соответствующее заявление в МФЦ или органы социальной защиты. По закону, пакет документов рассматривается в течение 7 рабочих дней : по истечении данного срока заявитель должен получить ответ. Заказное письмо с уведомлением о получении, как правило, включает в себя бумагу с положительной или отрицательной резолюцией по заданному вопросу.
Как уже говорилось ранее, законопроект о предоставлении особых привилегий каждому ребенку войны рассматривается с 2006 года. Сегодня нормативный и правовой акт подвергся внушительному числу реформаций – возможно, теперь депутаты Государственной думы примут положительное решение по вопросу о вступлении в силу соответствующих юридических норм.
До этого речь шла о послаблениях федерального формата – перечне льгот, адресуемых абсолютно всем гражданам страны (с соответствующим статусом!). Однако уже в 2022 году на территории некоторых субъектов России действуют ряды законодательных норм, по регламентам которых дети войны могут получать различные вспомоществования. Такие правила закреплены, например, в Белгородской, Иркутской и Смоленской области, а также в Москве и Республике Удмуртия.
В 2022 году в Российской Федерации есть, по крайней мере, 30 различных регионов, на территории которых дети войны могут претендовать на статус и полный перечень определенных материальных вспомоществований. Несмотря на то, что на федеральном уровне привилегии такого уровня установлены не были, местные органы самоуправления различных субъектов страны сумели взять ситуацию в свои руки.
Конечно, на наиболее полный список привилегий могут рассчитывать дети войны, проживающие в столице и на прилегающих к ней областях. Региональный законопроект, закрепляющий данный статус за определенными категориями лиц, в Москве был принят еще в 2022 году. С того момента, люди, родившиеся в период с 01.01.1928 по 03.09.1945 могут получать ежемесячные выплаты в размере 1 584 руб . К сожалению, иных преференций пока не предусмотрено, однако столичные чиновники продолжают работу по этому направлению.
Выплаты детям войны
Именно желанием компенсировать этим людям в старости то, чего они недополучили в детстве, и продиктовано желание принять отдельный закон, предоставляющий льготы данной категории граждан. Пока общегосударственный документ не принят, приходится довольствоваться преференциями, предоставляемыми на региональном уровне.
Люди в возрасте 70-80 лет, чье детство выпало на годы Второй мировой войны, детства практически не имели. Они прошли через голод, холод, отсутствие нормального обучения и постоянный страх за родственников, находящихся на фронте. Кроме того, многие из них, вошедшие в годы боевых действий в подростковый возраст, работали на полях, заводах и фабриках нашей страны.
Сначала предполагалось, что закон вступит в действие в 2022 году, потом его принятие перенесли на 2022-й, сейчас — на 2022-й. Тем не менее на местном уровне власти льготы для лиц, подпадающих под действие будущего закона, уже установлены. Такое решение принято в 20 регионах страны. В них появились отдельные нормативно-правовые акты. Еще в 7 субъектах местные законы еще не приняты, но льготы прописаны в других документах. Поговорим о детях войны и о том, на что эта категория граждан может рассчитывать.
- всех лиц, входящих в данную категорию, предлагается приравнять к лицам, имеющим статус тружеников тыла, с предоставлением им всех соответствующих преференций;
- бесплатная выдача лекарств, если они прописаны этим людям врачом;
- предоставление бесплатного проезда в общественном транспорте;
- предоставление права на социальное и медицинское обслуживание вне очереди;
- планируются и другие льготы, связанные с пониженной оплатой услуг ЖКХ и снижением налогов.
В настоящее время в России порядка 13 млн. человек, которые бы могли претендовать на включение в данную категорию. Реальные выплаты и льготы получает меньшая часть. При этом даже в регионах, где такие преимущества установлены, ими пользуются не все. Часть пенсионеров о них просто не знает и, соответственно, не обращается за ними.
Какие льготы есть у детей войны
Дети войны не воевали на фронте, но перенесли на себе все тяготы войны: лишения, голод, потерю близких. Авторы законопроекта «О детях войны» полагают, что, обозначив юридически статус детей войны, общество хоть как-то отплатит им за вклад в победу и восстановление страны после войны.
- Родились с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года включительно.
- Постоянно проживали на территории СССР во время Великой Отечественной войны.
- Не отбывали в этот период наказание в тюрьме. Из законопроекта неясно, относится ли это требование к политзаключенным и прочим несправедливо обвиненным.
Заявление рассмотрят в течение месяца с момента подачи, обычно в течение 7 дней. После этого заявитель получит мотивированное решение заказным письмом с уведомлением. Если заявление одобрят, заявитель должен прийти в органы соцзащиты или МФЦ и забрать удостоверение ребенка войны.
В Приморском крае предусмотрены ежегодные выплаты ко Дню Победы и окончания Второй мировой. Также детям войны положена скидка 50% на оплату ЖКХ, полная компенсация взносов на капитальный ремонт, внеочередной прием в отделениях соцобслуживания и льготы по транспортному налогу.
В России и так бесплатная медицинская помощь по полису ОМС, да и вступить во все перечисленные объединения не составляет труда, поэтому не совсем ясна выгода от «преимущественного права». В этих двух пунктах только внеочередное предоставление участков кажется действительной привилегией.
Были еще предложения по внесению законопроекта, не предполагающего льгот. Но он сразу потерпел крах и был незамедлительно отклонен. На данный момент для детей, рожденных и живших в период второй мировой применяются преференции, предусмотренные для участников ВОВ, пенсионеров и т.д.
Точного определения для определения категории дети ВОВ на сегодняшний день — нет. Законодательная инициатива до сих пор находится на стадии проекта и не имеет официальной опоры, но законопроект не размещается в статусе отклоненного. Россиян, которые вправе рассчитывать на льготы категории детей войны, определяют региональные власти.
Несмотря на отсутствие законопроектов «О детях войны», большинство регионов финансово поддерживает таких граждан. Лицам, чье детство выпало на времена Великой Отечественной войны, дают особый статус, по которому они вправе получить материальную помощь, пенсионные доплаты и льготы.
Суть документа заключается в следующем: все граждане, попадающие в статус “дитя войны”, младше 14 лет на начало военных действий и родившиеся в этот период, вправе рассчитывать на социальную поддержку. Это доплаты к пенсии, льготы на оплату ЖКХ, транспорт, лечение, лекарства и прочая помощь. Этот перечень указывался и в отклоненном законопроекте № 736973-7. Поэтому его отклонение не повлияло на качество жизни людей, рожденных в период с 1928 по 1945 год.
Партия ЛДПР внесла в Госдуму ФС РФ законопроект, которым предлагается определить в законодательстве статус детей Великой Отечественной войны и порядок предоставления им ежемесячных выплаты. Об этом заявил замруководителя фракции ЛДПР, председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов. Законопроектом предлагается отнести к категории детей Великой Отечественной войны граждан России, которые родились с 22 июня 1928 года по 9 мая 1945 года и постоянно проживали в СССР в годы войны.
При этом она должна подлежать индексации в связи с увеличением величины размера прожиточного минимума на душу населения, говорится в проекте закона. Депутат уверен, что принятие законопроекта позволит повысить уровень и надежность социальных гарантий для этой категории граждан в случае придания им определения «Дети Великой Отечественной войны», «дети Великой Победы».
В отличие от некоторых других стран (например, Украины), в России на федеральном уровне до сих пор не закреплено законодательное определение «ребенок войны». По логике следует, что это все те, кто на момент окончания Великой Отечественной войны считался несовершеннолетним или был младше определенного возраста. В России же социальная защита всех, кто так или иначе относится к ВОВ, регулируется законом «О ветеранах».
Соответственно, если человек родился до начала войны, однако не работал в 1941-1945 годах в тылу или не обеспечивал обороноспособность страны (или документы об этом не сохранились), формально он не считается ветераном – и, соответственно, ни под какие федеральные выплаты не попадает.
«Данная категория граждан нуждается в особом внимании государства, так как, пережив вместе со взрослыми тяготы и лишения военного времени, они до настоящего времени не имеют официального признания на государственном уровне так же, как и ветераны Великой Отечественной войны», — указано в пояснительной записке к документу.
Такие льготы предоставляются детям войны, проживающим в Москве, Санкт-Петербурге и Челябинске. Претендовать на них могут ветераны боевых действий, дети, которых приравнивают к труженикам тыла, а также те, кто получил статус сирот из-за потери родителей (либо одного из родителей) в период войны. Если разрабатываемый законопроект получит законную силу, дети войны будут приравниваться к труженикам тыла. Это означает, что они смогут рассчитывать на льготы в большем размере.
- Право на бесплатный проезд в общественном транспорте;
- Ежемесячные выплаты в размере от 400 до 600 рублей;
- Льготы при оплате коммунальных услуг (могут предоставлять как на все виды услуг, так и на отдельные виды);
- Получение медобслуживания в учреждениях вне очереди;
- Бесплатные медикаменты по рецепту врача.
Для того, чтобы человек был признан ребенком войны, ему нужно будет обратиться в орган соцопеки. При обращении предъявить нужно будет только паспорт, какие-либо другие документы для этого не потребуются. Ожидать решения возможно придется около 3-х недель, после чего гражданину будет выдано соответствующее удостоверение ребенка войны. Сделать это можно только в некоторых регионах РФ, хотя если законопроект вступит в законную силу, такая возможность будет у всех граждан, родившихся в довоенное и военное время (Читайте также статью ⇒ Предоставление жилья ветеранам боевых действий).
Кроме небольшой доплаты дети войны имеют и иные права в своих регионах. Например, в некоторых регионах для детей войны, желающих установить себе стационарный телефон, существует преимущество в постановке в очередь. Помимо этого, медуслуги им положены по сниженным тарифам.
В настоящее время только 18 регионов РФ оказывают помощь такой категории граждан, как дети войны. Все остальные, включая и Москву, предоставляют только льготы для таких категорий граждан, как инвалиды ВОВ, участники, а также вдовы и семьи погибших в войне. Отдельно дети войны получить каике-либо льготы не могут, они их получают только в том случае, если попадают хотя бы под одну из указанных категорий.
Эксперт разъяснил новые прибавки пенсионерам: «детям ВОВ» по 3000 рублей
С 2006 года депутаты Госдумы рассматривают и отклоняют проекты федерального закона «О детях войны». На этот раз Госсовет Татарстана отложил на 2022 год внесение в Госдуму законопроекта, устанавливающего меры социальной поддержки для россиян, чье детство выпало на годы ВОВ.
— Законопроект не могут принять, по-видимому, из-за того, что есть другие социально уязвимые группы населения, которые тоже нуждаются в материальной поддержке. Формальным поводом, почему этот законопроект буксует, является то, что многие из так называемых детей войны (то есть людей, рождённых в период с 22 июня 1928 по 9 мая 1945 года) уже получают льготы или денежные пособия от государства по другим основаниям, например, инвалидность.
В последнее время как из рога изобилия сыплются предложения различных выплат. На этот раз речь пойдет о доплатах к пенсии. Рассмотрение законопроекта о выплатах гражданам, чье детство выпало на годы Великой Отечественной войны, состоится в 2022 году. Депутаты предлагают ежемесячно переводить на счета «детей ВОВ» по 3 тысячи рублей. Заместитель руководителя ИАЦ «Альпари» Наталья Мильчакова оценила возможность реализации инициативы, а также рассказала, сколько бюджетных средств на это потребуется.
— На такие выплаты может претендовать примерно 13,4 млн россиян. Если исходить из прожиточного минимума пенсионера, а также из предлагаемого коэффициента выплаты в 30% от прожиточного минимума по России на 2022 год, то на каждого «ребёнка войны» придётся выплата примерно в 3000 рублей (если бы эти выплаты производились сегодня). Всего на такую доплату пришлось бы тратить почти 500 млрд рублей в год. Это достаточно значительная сумма для бюджета. Но в какой-то степени мы все в долгу перед «детьми войны», учитывая, что им пришлось пережить, поэтому вновь положить под сукно этот законопроект и делать вид, что ничего не произошло, некрасиво и аморально.
Льготы детям войны 2022: кто относится к этой категории
Льготы детям войны предоставляются на основе одноименных законопроектов под номерами 1027136-6, 1050228-6, 4029-7, 4047-7 и 427810-4. Каждый из них предусматривает получение определенных преференций. Ежегодно, законы пересматриваются, в них добавляются новые условия получения льгот, порядок их оформления и прочие изменения. На какие субсидии смогут рассчитывать дети войны в новом 2022 году, расскажет наша статья.
Предоставление льгот детям войны обусловлено тяжелым детством в довоенные и военные годы. В этот период, они могли быть подвергнуты пыткам, голоду, потерять близких родственников. Правительство стремится сделать старость данных категорий граждан более светлой, предоставив им особые виды льгот.
Перечисленные выше льготы предоставляются на усмотрение регионов. Данный список наиболее распространенный. Отдельно взятые области внедрили свои способы поддержки детей войны. Среди них: бесплатное протезирование зубов, получение ежемесячной денежной помощи, доплат к пенсии, выдача подарков на государственные праздники.
Для предоставления скидки на коммунальные услуги, гражданину или его официальному представителю, потребуется посетить управляющую компанию или поставщика услуг. С этой целью также понадобится предоставление паспорта и заявления. Не исключено, что организация дополнительно потребует справку из соцзащиты или предъявление удостоверения.
- Единовременные выплаты, различного размера.
- Скидки на оплату коммунальных услуг (30-50%).
- Получение бесплатных лекарственных препаратов.
- Проведение ежегодного медицинского осмотра.
- Бесплатный или льготный проезд в общественном транспорте.
- Бесплатный отдых (лечение) в государственных санаториях и центрах реабилитации.
- Внеочередное обслуживание государственными структурами и медицинскими учреждениями.
- Освобождение от уплаты взносов на капремонт.
Перечень льгот детям войны
В 2022 году стало известно о законодательной инициативе, согласно которой выделяется новая группа льготников – «дети войны». Однако многие граждане не имеют четкого представления о том, что подразумевается под этим понятием и кто именно может быть получателем льгот и пособий по данному основанию.
Здесь следует отметить, что обеспечение данных льготников производится по инициативе местных властей. Учитывая, что существует значительная региональная дифференциация по уровню доходов и возможностям местных бюджетов, нельзя не отметить, что уровень поддержки пожилых граждан, относящихся к данной категории, разный в каждом субъекте федерации.
Проект закона, предусматривающий предоставление льгот «детям войны», содержит те из них, на которые могут рассчитывать и граждане, относящиеся к другим льготным категориям. В данном случае лицо не может получать две преференции одновременно, то есть они не суммируются. В законопроекте прямо указано, что в этом случае гражданин имеет право выбора относительно того, какого типа льготой воспользоваться.
Данный законопроект не был принят Государственной Думой, равно как и не был отклонен. Эксперты считают, что неопределенность относительно будущего этой законодательной инициативы вызвана тем, что его реализация потребовала бы довольно внушительных бюджетных расходов, что в условиях кризиса, пришедшегося как раз на тот же период, было практически нереализуемо.
Однако в 2022 году рядом депутатов нижней палаты Федерального Собрания была выдвинута законодательная инициатива, оформившаяся в проект федерального закона № 493165-6 «О детях войны». Он устанавливает данный статус, а также регулирует порядок его присвоения и определяет перечень мер социальной защиты.
В соответствии с частью З статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования. Законопроектом предлагается, начиная с 1 января 2008 г., установить для граждан Российской Федерации, которым на время окончания Второй Мировой войны было менее 18 лет (дети войны), за счет средств федерального бюджета меры государственной социальной помощи и меры социальной поддержки, в частности, обеспечение жильем, оплату в размере 75 процентов жилищнокоммунальных услуг (в том числе членам семей, совместно с ними проживающим), предоставление набора социальных услуг, а также отдельные меры социальной поддержки, предоставляемые за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в том числе ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере 250 рублей.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации, профсоюзные органы могут принимать в пределах своих полномочий дополнительные меры по улучшению материально-бытовых условий, медицинского, торгового и транспортного обслуживания граждан, на которых распространяется действие настоящего федерального закона.
Размеры выплат гражданам, установленные настоящим Федеральным законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи детям войны с целью признания на государственном уровне тяжелого жизненного пути граждан Российской Федерации, чье детство совпало с годами Второй мировой войны.
ежегодное бесплатное диспансерное обследование в федеральных учреждениях здравоохранения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а в поликлиниках и других медицинских учреждениях субъектов Российской Федерации — законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.