Миграционный учет иностранных граждан в российской федерации в 2022

3. Министерству иностранных дел Российской Федерации обеспечить взаимодействие с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями иностранных государств, аккредитованными на территории Российской Федерации, в целях оперативного возвращения иностранных граждан и лиц без гражданства, названных в пункте 1 настоящего Указа, в государства их гражданской принадлежности или постоянного проживания.

а) осуществляют въезд в Российскую Федерацию с территорий Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики и Украины и выезд из Российской Федерации в государства их гражданской принадлежности или постоянного проживания без оформления визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, а также по документам, удостоверяющим их личность, срок действия которых истек;

В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного гуманитарного права, а также в соответствии с частями первой и второй статьи 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» постановляю:

С 5 марта 2022 г. иностранные граждане и лица без гражданства с территорий ДНР, ЛНР и Украины въезжают в Россию и выезжают из нее в государства их гражданской принадлежности или постоянного проживания без оформления визы по документам, удостоверяющим их личность и признаваемым РФ в этом качестве.

Содержание

Миграционный учет иностранных граждан в РФ в 2022 году

по прибытию нужно подать уведомление в ГУВД, где иностранец будет зарегистрирован, как лицо, пребывающее на территории страны;
получить отрывную часть бланка уведомления, которое является свидетельством постановки на учет;
срок постановки – рабочие семь дней со дня прибытия;
есть существенные исключения для жителей стран, входящих в Евразийский экономический союз. Для граждан Беларуси, Армении, Кыргызстана и Казахстана на постановку на учет отводится 15 дней.

Миграционная карта легализирует пребывание мигранта на территории РФ на протяжении до трех месяцев. Если гражданское лицо прибывает на срок до семи дней, становиться на миграционный учет не нужно. Если этот срок превышает неделю, необходимо обратиться в территориальный миграционный центр и стать на учет. Выглядит документ следующим образом:

Следует сразу уяснить, что приглашающая и принимающая сторона это не одно и тоже. Приглашающей стороной может выступать организация или гражданин России, который оформил приглашение. Принимающее лицо предоставляет мигранту право проживать на его жилой площади, заниматься трудовой, коммерческой деятельностью.

В региональное отделение ГУВД необходимо отправляться с принимающей стороной, без их документов и письменного согласия регистрация не проводится. С собой нужно иметь паспорт, по которому иностранец въезжал в страну, миграционную карту, визу. Ксерокопии можно снять самостоятельно, но, если при обращении в сервисный центр их на руках не будет, там это входит в стоимость услуг. От принимающего лица необходим российский паспорт с регистрацией.

лица, входящие в экипаж военного корабля, прибывшего с целью государственного визита;
члены экипажа гражданского судна, которые пребывают на берегу меньше суток;
транзитные пассажиры любых видов транспорта;
путешествующие по стране меньше недели.

Миграционный учет иностранных граждан в российской федерации в 2022

22. Принимающая сторона в установленные Федеральным законом сроки представляет уведомление о прибытии в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации непосредственно — лично или в электронной форме, либо через многофункциональный центр, либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 Федерального закона.

Высококвалифицированные специалисты и члены их семей, зарегистрированные по месту жительства (поставленные на учет по месту пребывания) в Российской Федерации, при прибытии в новое место пребывания на территории Российской Федерации на срок, не превышающий 30 дней, освобождаются от обязанности выполнения действий, необходимых для их постановки на учет по новому месту пребывания.

а) копии всех страниц документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, которые содержат информацию о данном иностранном гражданине и (или) имеют отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации либо иного иностранного государства;

Иностранные граждане, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей, переселяющиеся совместно с ними в Российскую Федерацию, освобождаются от обязанности выполнения действий, необходимых для их постановки на учет по месту пребывания на срок, не превышающий 30 дней со дня их прибытия в место пребывания.

30. При самостоятельном уведомлении территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 22 Федерального закона постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином о своем прибытии в место пребывания непосредственно, либо через многофункциональный центр, либо в установленном порядке почтовым отправлением к уведомлению о прибытии прилагаются следующие документы:

В 2022 году нужно учитывать новые правила работы с иностранными сотрудниками

При трудоустройстве иностранца на работу в 2022 году требуется соблюдать особые правила. В частности, нужно проверить, должен ли иностранный работник подтверждать, что знает русский язык. Кроме того, требуется определиться с тем, нужно ли получать разрешение на наем иностранца.

Иностранный гражданин подтверждает свою личность паспортом или иным документом на основании законодательства или подписанного международного соглашения. Физлицо без гражданства подтверждает свою личность через разрешение на временное пребывание, которое оформлено как отдельный документ или как вид на жительство.

обратиться в центр занятости населения для поиска работников. Так нужно сделать, чтобы потом инспекторы подтвердили целесообразность найма иностранцев вместо россиян;
получить разрешение от территориального отдела ГУ МВД по вопросам миграции. Для этого подается заявление из Приложения № 1 к Приказу МВД от 19.06.2022 г. № 392. Решение о выдаче разрешения или отказа в нем принимается госорганами не позже 30 календарных дней с момента поступления заявления. Компания получает уведомление в течение 3-х дней с даты принятия соответствующего решения.

миграционная карта — предусмотрена для временно пребывающего в РФ (если другие правила не предусмотрены международным договором). В документе указывается дата его выдачи и срок пребывания мигранта в РФ. Когда указанный срок документа закончится, иностранный гражданин может его продлить. Также он имеет возможность оформить разрешение на временное проживание или вид на жительство;
разрешение на работу или патент — они нужны иностранным гражданам для того, чтобы устраиваться на работу и платить авансы по НДФЛ. Если иностранец является временно пребывающим в безвизовом порядке, то он оформляет патент вместо разрешения на работу. Гражданам из ЕАЭС патенты оформлять не нужно. Кроме того, разрешение на работу не требуется оформлять временно или постоянно проживающим в РФ иностранцам;
разрешение на временное проживание — при получении такого документа иностранец может жить и работать в РФ в течение 3-х лет. Такое разрешение представляет собой — штамп в документе, удостоверяющем личность. Если его нет — в виде отдельного документа;
вид на жительство — при проживании в РФ в течение одного года иностранец вправе подать заявление на выдачу вида на жительство. Этот документ для лица без гражданства является для него одновременно и документом, на основании которого удостоверяется личность. По виду на жительство иностранный гражданин может въезжать в РФ и выезжать за ее пределы.

временно проживающий — лицо, получившее разрешение на временное проживание в России (срок действия — 3 года);
постоянно проживающий — лицо, получившее вид на жительство;
временно пребывающий — лицо, не имеющее разрешения на временное проживание или вида на жительство. Иностранец в данном случае находится в РФ на основании визы или является лицом без гражданства.

4.2. Иностранные граждане, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей, переселяющиеся совместно с ними в Российскую Федерацию, освобождаются от обязанности выполнения действий, необходимых для их постановки на учет по месту пребывания на срок, не превышающий тридцати дней со дня прибытия иностранного гражданина в место пребывания. После истечения такого срока указанные иностранные граждане обязаны выполнить действия, необходимые для их постановки на учет по месту пребывания, в срок, не превышающий семи рабочих дней.

Миграционный учет осуществляется органами миграционного учета в соответствии с компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации. Иные федеральные органы исполнительной власти могут осуществлять отдельные полномочия в области миграционного учета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.1. В случае, предусмотренном частью 2 статьи 17 настоящего Федерального закона, при получении из государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций сведений о документе, подтверждающем право пользования жилым помещением (договоре социального найма, договоре найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедших государственную регистрацию договоре или ином документе, выражающих содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельстве о государственной регистрации права либо ином документе), орган миграционного учета не позднее следующего рабочего дня проставляет соответствующую отметку в виде на жительство или в разрешении на временное проживание данного иностранного гражданина и вносит сведения о месте жительства данного иностранного гражданина в учетные документы и в государственную информационную систему миграционного учета.

1) миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства (далее — миграционный учет) — государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства;

2. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета.

На сегодняшний день в перечне, утвержденном правительством (распоряжение №635) пока нет таких государств, с которыми было бы полностью восстановлено транспортное сообщение. Поэтому, начиная с 1 января 2022 года продолжают действовать меры для иностранных граждан, законно находящихся на территории РФ по продлению сроков временного пребывания без необходимости совершения действий для их продления.

А это значит, что с 1 января 2022 года возобновляется исчисление сроков временного или постоянного проживания иностранного гражданина на территории РФ и прекращает свое действие преференция на право подачи заявления о выдаче (переоформления) патента или разрешения на работу без учета требований к установленному сроку и заявленной цели.

С 1 января 2022 года прекращают действие временные меры, предусмотренные пунктами 3 и 4 Указа Президента РФ от 15.06.2022 №364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции».

Поэтому, территориальными органами внутренних дел до конца года будет оказано максимально содействие указанной категории лиц в приеме документов на получение государственных услуг. Предполагается осуществлять прием иностранных граждан в выходные дни (25 и 26 декабря). Графики и порядок уточняйте на территориях обслуживания. Информация будет размещена на стендах в местах оказания госуслуг УВМ и на официальном сайте УМВД.

Иностранный гражданин, проживающий в РФ по РВП, не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание. Для осуществления трудовой деятельности у физического лица необходимо оформить патент.

В течение одного года со дня въезда в Российскую Федерацию предоставить в территориальный орган ГУВМ МВД (бывший ФМС) России свидетельство ИНН (уведомление о постановке на учет в налоговом органе). Либо, если в течение года после получения РВП планируется подача заявления на выдачу вида на жительство — то ИНН можно предоставить во время подачи документов в пакете к ВНЖ.

Исключение:

получение свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников;
наличие права собственности на жилое помещение на территории другого субъекта Российской Федерации;
проживание на территории другого субъекта Российской Федерации членов семьи иностранного гражданина.

В течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание подать в территориальный орган ГУВМ МВД (бывший ФМС) России уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода за очередной год со дня получения разрешения на временное проживание. (Скачать бланк уведомления).

Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

к уведомлению достаточно прикладывать копии страниц паспорта иностранного гражданина, где есть отметки. Напомним, что раньше надо было копировать паспорт целиком, включая пустые страницы.
К уведомлению о прибытии разрешено не прикладывать копию миграционной карты, если иностранец освобожден от ее заполнения в соответствии с международным договором РФ.

Теперь к уведомлению о прибытии иностранца гостиница должна прикладывать копию свидетельства о регистрации права либо договора аренды или другого документа, который подтверждает право гостиницы пользоваться помещением, где будет проживать иностранец. Если эти документы уже есть в МВД, отправлять их копии не нужно.
Если в гостиницу заезжает гражданин из страны ЕАЭС, который будет работать на территории РФ, то уведомление о прибытии надо сопроводить копией трудового (гражданско-правового) договора. Если этот гость заехал с женой и детьми — дополнительно приложите свидетельство о браке и свидетельства о рождении.

Если в уведомлении о прибытии была допущена ошибка, то гостиница или сам иностранный гражданин, на чье имя подавалось уведомление, могут передать в УВМ МВД заявление. МВД проверит данные и через три рабочих дня создаст новый бланк или направит отказ в изменении данных. Такой порядок утвержден Приказом МВД России от 30.07.2022 № 514.

Минтруд утвердил новый перечень профессий иностранных квалифицированных специалистов, на которые не распространяются квоты на выдачу разрешений на работу. (Приказ Минтруда России от 05.07.2022 № 490Н). Поэтому, если ваша гостиница планирует взять на работу иностранных граждан из визовых стран, проверьте — может, вам не придется получать квоту на будущих сотрудников.

Миграционный учет иностранных граждан в РФ в 2022 году

по прибытию нужно подать уведомление в ГУВД, где иностранец будет зарегистрирован, как лицо, пребывающее на территории страны;
получить отрывную часть бланка уведомления, которое является свидетельством постановки на учет;
срок постановки – рабочие семь дней со дня прибытия;
есть существенные исключения для жителей стран, входящих в Евразийский экономический союз. Для граждан Беларуси, Армении, Кыргызстана и Казахстана на постановку на учет отводится 15 дней.

заполненный бланк заявления;
оригинал и ксерокопию паспорта, миграционный карты;
визу (для жителей стран с которыми у России визовый режим);
фото – 2 штуки размером 3х4 см.;
заверенную копию приказа о зачислении в учебное заведение;
договор об оплате за обучение и чеки (при необходимости).

лица, входящие в экипаж военного корабля, прибывшего с целью государственного визита;
члены экипажа гражданского судна, которые пребывают на берегу меньше суток;
транзитные пассажиры любых видов транспорта;
путешествующие по стране меньше недели.

Проходить регистрацию сразу после прибытия (на второй день) должны лица без места жительства, сотрудники компаний, работающие вахтовым методом, прибывшие в страну на лечение или отдых (те, что селятся в отелях, пансионатах, санатория и пр.), пребывающие в местах лишения свободы.

Новый регламент по миграционному учету

заявления иностранца или лица без гражданства о регистрации по месту жительства;
заявления о снятии иностранца или лица без гражданства по месту жительства;
уведомления о прибытии иностранца или лица без гражданства в место пребывания.

Действия по постановке на миграционный учет осуществляет принимающая сторона. Например, принимающей стороной могут выступать: гражданине России, постоянно проживающий в России иностранец или лицо без гражданства, компания, его филиал или представительство, у которых иностранец проживает или осуществляет трудовую деятельность.

Постановка на миграционный учет представляет собой процедуру уведомления миграционной службы (ГУВМ МВД) о прибытии иностранца на территорию России. Миграционный учет включает регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания иностранцев и лиц без гражданства.

копию документа, удостоверяющего личность иностранца. Это может быть паспорт, удостоверение беженца;
копию документа, который подтверждает право пользования жилым или иным помещением. Это может быть договор аренды;
копию миграционной карты. Копию миграционной карты прикладывают не все иностранцы. В ряде случаев согласно международному договору РФ иностранец не должен ее заполнять.

На оборотной стороне первого листа добавлен адрес прежнего места пребывания в РФ. Информация заполнятся в случае прибытия в новое место пребывания в период последнего въезда в Россию. В новом бланке, в отличие от «старого», есть раздел «Фактическое место нахождения» в случае проживания иностранца в помещении, не имеющем официального адреса.

Что такое миграционная карта

Миграционная карта заполняется на русском языке. Если иностранец не знает языка или кириллицы, он может заполнить карту латиницей. Писать необходимо четким, понятным почерком без ошибок и помарок. Лучше заполнять миграционку шариковой или чернильной ручкой синего, фиолетового или черного цвета. Не стоит заполнять документ гелевой ручкой: буквы могут смазаться.

Внешне миграционная карта выглядит как небольшая анкета. Ее надо заполнить, а потом передать пограничнику на паспортном контроле. Он поставит на миграционке штамп с датой въезда, названием погранперехода и пиктограммой способа пересечения границы, например машинкой, если пересекаете границу на автомобиле. После этого пограничник оставит себе половину документа.

Для безвизового въезда действует ограничение: выезжать и въезжать можно сколько угодно, но суммарно находиться в России можно не дольше 90 дней из 180 суток. То есть после этих 90 дней должно появиться веское основание, чтобы остаться в стране, например разрешение на работу или РВП. В противном случае придется выехать из России минимум на 90 дней.

Иногда при оформлении РВП и ВНЖ сотрудники миграционной службы забирают миграционку себе. В этом случае нужно взять заверенный дубликат карты, а после получения РВП или ВНЖ забрать оригинал документа. В противном случае при выезде из России придется заплатить штраф за отсутствие миграционки.

Продлить срок пребывания через работодателя может не каждый сотрудник, а только высококвалифицированный специалист. Это может быть, например, научный работник, которого пригласил вуз или национальный исследовательский центр для научных исследований или преподавания. Зарплата такого специалиста в этом случае должна быть не меньше 1 млн рублей в год. Если он не является ученым, порог по зарплате выше — не менее 2 млн рублей в год.

Миграционный учет иностранных граждан в российской федерации в 2022

Пункт 3. Приостановить с 16 июня до 31 декабря 2022 г. включительно течение сроков временного или постоянного проживания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства зарегистрированы по месту жительства, а также сроков действия удостоверений беженца и свидетельств о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

а) иностранные граждане, являющиеся гражданами государств – членов Евразийского экономического союза, вправе заключать трудовые договоры или гражданско-правовые договоры на выполнение работ (оказание услуг) с работодателями или заказчиками работ (услуг) без учета требований к заявленной цели визита в Российскую Федерацию;

в) работодатели или заказчики работ (услуг), получившие в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников, при условии выполнения установленных ограничений и иных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, вправе обратиться с заявлением о выдаче (продлении) иностранным гражданам и лицам без гражданства, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, разрешений на работу без учета требований к заявленной цели визита в Российскую Федерацию.

Информируем, что с 1 января 2022 года прекращается срок действия временных мер, предусмотренных пунктами 3 и 4 Указа Президента Российской Федерации от 15.06.2022 года 364 «О временных мерах по регулированию правового положения иностранных граждан в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (Covid-19)»:

Вместе с тем, необходимо учитывать, что начиная с 1 января 2022 года продолжают действовать меры для иностранных граждан, законно находящихся на территории РФ, в том числе по приостановлению до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течение сроков временного пребывания иностранных граждан, сроков постановки действий для их продления.

розничная торговля в нестационарных торговых объектах и на рынках;
розничная торговля вне магазинов, палаток, рынков;
розничная торговля лекарствами в аптеках.

В таблице, размещенной ниже, можно узнать, какие квоты будут действовать в 2022 году для некоторых видов экономической деятельности, которые представляют повышенный интерес для трудовых мигрантов.

Сообщается, что завершается разработка реформы миграционного законодательства, которая должна быть утверждена Государственной думой уже к середине 2022 года. Одним из важнейших нововведений станет цифровая IТ-карта мигранта. Такая карта станет документом, удостоверяющим личность иностранца на территории РФ, будет действительна 10 лет на всей территории РФ, а по истечении этого срока, если у владельца карты не будет нарушений, станет бессрочной.

Россия по-прежнему сильно зависит от иностранных рабочих рук. Но эта зависимость взаимная, ведь трудовые мигранты находят в РФ рынок труда с достойной оплатой – в среднем по стране 43 тыс. руб. в месяц, и порядка 60 тыс. руб. в Москве. Неудивительно, что даже несмотря на пандемию число иностранцев, вставших на миграционный учет в России, увеличилось за год более чем на 2 млн и превысило в 2022 году 10,5 млн человек.

Наверное, один из самых важных для трудового мигранта вопросов – сколько стоит патент? Ведь это неизбежные ежемесячные расходы. Стоимость этого документа, дающего легальное правок на работу, складывается из нескольких показателей, меняется каждый год и зависит от региона.

В 2022 году региональный коэффициент останется неизменным в Ингушетии и Адыгее, понизится в Челябинской области. Однако в большинстве регионов России этот показатель вырастет, в том числе и в наиболее привлекательных для трудовых мигрантов субъектах – в Москве и Московской области.

Но – если в продлении откажут, патент либо РВП-ВНЖ не выдадут, либо если никаких родственников и нет – нахождение в РФ возможно только в условиях соблюдения режима 90-180, как и ранее. За несоблюдением следует, как и всегда, запрет въезда в РФ, п. 12 ч. 1 ст. 27 ФЗ-114 – никто НЕ ОТМЕНЯЛ и не изменял.

Статья посвящена основным моментам режима пребывания в РФ – и ее никто НЕ ОТМЕНЯЛ, как почему-то считают многие, ее – ИЗМЕНИЛИ, добавив целую кучу новых пунктов, в которых конкретизируется в том числе и продление сроков пребывания, применительно к той или иной ситуации (по родственникам, работающим по патентам и договорам, студентам и т.п.).

Т.е. для продления нужно будет писать заявление, а к нему, как вы наверное, догадываетесь, нужно будет приложить документы – как непосредственно ваши (как заявителя – паспорт, миграционную карту, регистрацию), так и родственника, по которому оформляете продление. Ксерокопии или фотографии, как понимаете, не подойдут.

Порядок постановки на миграционный учет в России в 2022 году

есть доказательства, что принимающая сторона не способна подать уведомление самостоятельно;
у него есть собственное жилье;
есть письменное согласие принимающей стороны (в случае подачи уведомления постоянно проживающим в РФ иностранным гражданином).

При подаче уведомления самим иностранцем необходимо приложить либо доказательства уважительности причин отсутствия принимающей стороны, либо письменное согласие от нее, либо документ о праве собственности, свидетельствующий, что жилье принадлежит заявителю.

не имеет места жительства (эта норма распространяется только на постоянно проживающих в РФ иностранных граждан);
прибыл в гостиницу;
работает вахтой — это входит в миграционный учет работников;
находится в соцучреждении как человек без определенного места жительства;
находится в учреждении исполнения административного наказания.

Миграционный учет — это способ государственного контроля въезжающих на территорию России иностранцев. Для этих целей российские граждане, принимающие гостей, а иногда и сами иностранцы подают уведомление о прибытии и убытии. Сведения собираются и фиксируются Министерством внутренних дел. Большой Брат видит тебя!

С 7 сентября 2022 вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 08.06.2022 № 182-ФЗ. Теперь, в частности, если собственник помещения (россиянин) постоянно живет за границей России, то иностранный гражданин обязан лично уведомить орган миграционного учета о своем прибытии в место пребывания. Понадобится нотариально удостоверенное согласие принимающей стороны на фактическое проживание у нее иностранного гражданина.