Изменения в предоставлении чернобыльского отпуска

Как всегда советую и консультирую Вас я — Елена Троскина. Раскрываю свой опыт и знания в юридической сфере, мой опыт более 10 лет, это и дает возможность давать верные ответы, на то, что может быть необходимо в различных ситуациях и сейчас рассмотрим — Изменения в предоставлении чернобыльского отпуска. Если в Вашем городе нет профессионалов своего дела, можете написать свой вопрос, по мере обработки отвечу всем. Или еще лучше будет спросить в комментах у постоянных читателей/посетителей, которые ранее сталкивались с таким же вопросом и возможно знают иные способы его решения.

Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент прочтения, законы очень быстро обновляются и дополняются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

Правовая основа

Люди, обладающие официальным статусом чернобыльцев, имеют право оформлять по месту трудоустройства дополнительный отпуск. Его длительность зависит от назначенной категории. Работодатель не имеет права отказывать в предоставлении данного периода, а иначе ему придется уплачивать крупные штрафы.

Порядок оформления

4 категория. В нее входят лица, которые на 1 января 1993 года прожили или проработали в зоне усиленного радиологического контроля не менее четырех лет. Также к этой категории относятся лица, которые работали за пределами зоны отчуждения в следующие периоды:

• предоставляется в любое время, поэтому не учитываются положения графика, составляющегося каждой компанией;
• если в этот период гражданин заболевает, то дни отпуска не переносятся, отдых не продлевается;
• директору запрещено отказывать в этой льготе, иначе он будет привлечен к административной ответственности.

Законодательное регулирование

В зависимости от категории, к которой принадлежит гражданин, определяется длительность чернобыльского отпуска. Закон №1244-1 жестко регулирует правила предоставления данного периода отдыха, поэтому если работодатель по разным причинам отказывается в его оформлении, то это является нарушением трудовых прав сотрудника.

Документы

Поэтому работодатели должны ответственно подходить к предоставлению льгот работникам, причисляющимся к уязвимым категориям населения. Они обязаны не только оформлять отпуск по желанию специалиста, но и своевременно оплачивать его из своих средств, запрашивая компенсацию из ФСС.

1. Чернобыльцам 1 и 2 категории дается дополнительный отпуск с сохранением заработной платы протяженностью 14 дней.
2. До 14 дней, но уже без содержания, предоставляется дополнительный отдых и для чернобыльцев 3 и 4 категорий, имеющих несовершеннолетних детей и проживающих в зоне, загрязненной радиацией.

Категория – чернобыльцы

Но следует иметь в виду, что если дни основного отпуска могут накапливаться при неиспользовании, то дополнительным следует воспользоваться в том календарном году, на который он рассчитан. В противном случае льготные дни после декабря автоматически «сгорают».

Процедура оформления

Она исчисляется следующим образом: вся заработная плата за 12 месяцев делится на количество календарных дней за вычетом праздничных, попавших в этот период, т.е Зп : (365 – пр) = Дн.ставка. Так как продолжительность дополнительного отдыха составляет 14 календарных дней, то необходимо дневную ставку умножить на 14: Сумм = Дн.ставка * 14.

• рассчитывается общий доход человека за год (для этого доход за 1 месяц умножается на 12);
• высчитывается среднее число дней за год (для этого 12 умножается на среднее количество дней в месяце, то есть на 29,4);
• определяется, сколько денег человек зарабатывает за 1 день (для этого общий доход за 12 месяцев разделяется на среднее количество дней в году);
• период отдыха (количество дней) умножается на заработок гражданина за 1 день;
• итого бухгалтера получают сумму выплаты отпускных.

То есть работодатель к оплате не имеет никакого отношения. Выплата производится органами социальной защиты населения по месту жительства работника (п. 2 Постановления Правительства РФ от 03.03.2022 № 136 «О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с чернобыльской катастрофой»).

Важные особенности оформления дополнительного отпуска

Для того чтобы произвести расчет выплаты при расчётном периоде в год, специалистам из бухгалтерии организации, в которой трудится пострадавшее в Чернобыле лицо, нужно выполнить следующие действия:

• общий заработок чернобыльца за 12 месяцев определяется исходя из месячного дохода;
• исчисляется количество дней в году. Для этого среднемесячный показатель (29,4) умножается на 12 месяцев;
• определяется, дневной заработок человека (общая сумма делится на получившееся количество дней);
• отпускной период умножается на средний дневной заработок.

• период временного оставления работы оставляет гражданину право на получение средств;
• продолжительность отдыха составляет от одной до двух недель;
• преференция может использоваться в любое удобное для человека время.

Как чернобыльцам оформить дополнительный отпуск?

• подготовка бухгалтерской службой справки о продолжительности взятого работником периода и сумме выплаты. Документ направляется в местный ОСЗН;
• формирование приказа на отпуск по форме Т-6;
• проставление отметок в табеле учета рабочего времени;
• занесение информации в личную карточку сотрудника.

• за данным сотрудником сохранялся средний заработок;
• он находился на больничном;
• трудящийся находился в простое, который образовался по вине руководства или по причинам, которые никак не зависят от сторон;
• иные периоды, перечисленные в п. 5 Постановления № 922.

Оплата отпуска

Чтобы получить выписку из приказа, чернобылец должен написать заявление на предоставление ему дополнительных дней отдыха и на работе. Желательно это делать после согласования периода отдыха с начальством. Это необходимо для того, чтобы не нарушать трудовой процесс.

Расчет отпуска с примером

Работники, имеющие 1-ю и 2-ю категории «льготности» могут претендовать на получение 7 – 14 календарных дней дополнительного отдыха в году. При этом их заработная плата сохраняется в полном объёме. Для работников 3-й и 4-й категории «льготности», дополнительный отдых может длиться до 14 календарных дней в год, но без сохранения заработной платы.

На основании этого заявления, подписанного работодателем, и оформляется дополнительный отпуск, как и любой другой, приказом по предприятию по унифицированной форме Т-6. В приказе указывается категория отпуска – оплачиваемый или без сохранения заработной платы.

Иногда, на усмотрение работодателя, продолжительность дополнительного чернобыльского отпуска может составлять 16 календарных дней (согласно Программе социальной защиты пострадавших от катастрофы).

Категория – чернобыльцы

Давайте рассмотрим ещё, один важный вопрос касательно дополнительного отпуска чернобыльцам — кто оплачивает данные выходные дни? Как было сказано выше, оплату дополнительного (чернобыльского) отпуска по ЧАЭС для первых двух категорий производит бюджет.

Это заявление составляется уже на имя руководителя местного отделения социального фонда и содержит просьбу оплатить предоставленный льготный отпуск. К заявлению прикрепляются документы, дающие право на социальную поддержку (удостоверение) и справка о доходах, полученная от работодателя.

Продолжительность отпуска и условия его предоставления зависят от того, к какой именно категории льготников относится работник. В законодательстве выделяются такие граждане, которые могут претендовать на его получение:

Работники, которые болеют (или перенесли ранее) лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие аварии

1. Вычисление размера оплаты за расчетный период. Для этого оклад работника умножается на количество месяцев в текущем году, которые он отработал.
2. Определение среднего количества дней. Для этого отработанные месяцы умножаются на 29,4 дней.
3. Расчет среднедневного заработка. В этом случае первый результат делится на второй (то есть вся заработная плата на общее количество дней).
4. Вычисление суммы отпускных. Происходит путем перемножения найденного ранее среднедневного заработка на продолжительность отпуска.

Оформление дополнительного отпуска чернобыльцам наряду с прочими мерами социальной защиты пострадавших людей регламентирует Закон России № 1244-1 от 15.05.91 г. Этим правовым актом устанавливается разделение категорий граждан на 4 группы, в зависимости от принадлежности к которым утверждена продолжительность отпускного периода.

Похожие публикации

Порядок оформления оплачиваемого дополнительного отпуска участника ЧАЭС начинается с подтверждения права на льготу – паспорта, свидетельства инвалида или специального удостоверения гражданина, принимавшего участие в устранении последствий атомной катастрофы. Затем на основании имеющегося статуса сотрудник должен составить заявление на имя руководителя предприятия с просьбой о предоставлении отпуска.

Оплачиваемые дополнительные 14 дней отпуска полагаются чернобыльцам с III и IV категориями, в частности:

Обратите внимания! Для отдельных категорий граждан устанавливается неоплачиваемый отпуск, а также 21 и 30 отпускных дней. Для точного определения, кому положен чернобыльский отпуск, необходимо обратиться к Закону № 1244-1. При оплате суммы компенсации расчеты производятся за счет бюджетного финансирования, а не средств работодателей (ст. 5 Закона). Для получения отпускных физлицу следует подать заявление в органы соцзащиты со своими реквизитами и приложением справки о заработке.

Согласно 14 статье ФЗ №1244-1, лицам 1-4 категории положен дополнительный оплачиваемый календарный отпуск продолжительностью от одной недели до двух. Продолжительность отпуска зависит от категории льготы. При этом работник может взять отпуск в любое удобное для себя время, непрерывным периодом или частями. Такой отпуск выделяется на лечение, оздоровление.

Кому положен отпуск?

Несмотря на то, что существует две утвержденные формы рабочего табеля (Ф-12 и Ф-13), организация вправе использовать свой стандарт учета и ведения документа. Поэтому если предприятие не используется утвержденную форму документа, то ответственное лицо может обозначать льготный период отпуск по-другому.

Как написать заявление на льготный отпуск?

Отпуск в табеле может обозначать, как в буквенном, так и в цифровом виде. Руководство самостоятельно принимает решение о стандарте ведения табеля. Но в одном документе не могут быть проставлены и те и другие обозначения. Каждой категории дня соответствует свой код.

Выписывается на имя чернобыльца, с пометкой «справка выдана для предоставления в органы социальной защиты». Ниже проставляются подписи руководителя и главного бухгалтера, а в завершении справка заверяется печатью.

• лица, направленные в зону отчуждения для ликвидации последствий трагедии или работающие на атомной станции;
• военнообязанные и военнослужащие, которых обязали выполнять различные работы в районе Чернобыльской аварии, в том числе и по устранению ее исхода;
• сотрудники органов внутренних дел и противопожарной службы, проходящие службу в зоне повышенного загрязнения;
• лица, эвакуированные и добровольно выехавшие с зоны, признанной непригодной для проживания;
• граждане, пожертвовавшие свой костный мозг для спасения людей, заболевших из-за высоких доз радиации от аварии на ЧАЭС.

Касательно чернобыльского отпуска, то здесь немного другая ситуация и правовая основа. Здесь мы имеем дело не с отдыхом за отработанное ранее время, а предоставлением дополнительной компенсационной льготы. И полагается она гражданам вне зависимости от условий его фактической работы. Тем самым такой вид отдыха считается мерой социальной помощи от государства.

Если же граждане выполняют работу непосредственно в зоне отселения, то они могут рассчитывать на 21 день отпуска. Касательно военнослужащих, местом службы которых определена зона отселения, то они вправе рассчитывать на отпуск продолжительности 30 дней (без учета переезда).

Законодательство

Помните, базовым документом, которым следует руководствоваться, является закон. Все вытекающие из него подзаконные акты могут только описывать процедуру, как его реализовать. Они не могут изменять его положения, уменьшать льготы и компенсации.

Основное нормативное регулирование льгот, которые могут быть получены некоторыми категориями лиц, так или иначе пострадавшими в результате аварии в Чернобыле, содержится в Законе РФ от 15.05.91 No1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (именуемый в дальнейшем по тексту — Закон No1244-1).

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

Кому положен?

Работники, получившие лучевую болезнь или получившие инвалидность впоследствии чернобыльской катастрофы, а также работники, принимавшие участие в ликвидации последствий этой катастрофы, подтверждают свое право на получение отпускных привилегий специальным удостоверением инвалидов (Приложение № 1 к Порядку, утв. Приказом МЧС России N 728, Минздравсоцразвития России N 832, Минфина России N 166н от 08.12.2022) или же удостоверением участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (Приложение № 1 к Порядку, утв. Приказом МЧС России N 727, Минздравсоцразвития России N 831, Минфина России N 165н от 08.12.2022) и нагрудным знаком.

По стандартной практике отдых чернобыльцев удлиняется на неделю, но длительность «бонуса» зависит от периода проживания на зараженных территориях. Например, те, кто продолжал жить вблизи АЭС в первые годы после трагедии (1986-1987), могут взять от двух недель до 30 дней. На продолжительность отдыха также влияет время и степень участия в ликвидации последствий.

Пример расчета отпускных

• бухгалтерия выдает справку для соцслужбы: в бумаге указывается размер помесячных заработков за год, продолжительность планируемого отдыха и сумма отпускных;
• отдел кадров издает отдельный приказ по форме Т-6 о предоставлении отпуска (обязательны даты его начала и окончания);
• делаются отметки в табеле учета трудового времени и личной карточке заявителя.

Сколько?

1. месячный заработок умножают на кол-во отработанных месяцев;
2. 29,4 (среднее количество дней в месяце – это цифра всегда одинакова) умножают на количество отработанных месяцев, чтобы получить количество дней за отработанный период;
3. первый результат делят на второй, чтобы получить средний дневной заработок;
4. средний заработок в день умножают на количество дней отдыха.

Чтобы воспользоваться положенными льготами и дополнительным отпуском, гражданин обязан доказать свою принадлежность к пострадавшим от взрыва на Чернобыльской атомной электростанции. Сделать это можно при помощи собранного пакета документов.

Закон установил, что лица, находящиеся в зоне облучения, должны быть отселены от опасных населенных пунктов в рамках Единой государственной программы.
При этом гражданам оставили возможность самостоятельно выбирать место проживания согласно данным о радиационной обстановке и предельных дозах облучения на зараженной в результате катастрофы территории.

Льготы ликвидаторам и гражданам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС

• улучшение жилищных условий;
• 50%-ная скидка на оплату жилплощади;
• 50%-ная скидка на оплату коммунальных услуг;
• 50-ная скидка на приобретение топлива с целью обогрева жилплощади;
• право избежать сокращения на официальном месте работы;
• вступление вне очереди в круг участников строительных и/или гаражных кооперативов;
• внеочередное выделение земельного участка при необходимости строительства жилплощади;
• приобретение дачи вне очереди;
• право получения медицинской помощи вне очереди;
• право внеочередного обслуживания в пунктах и аптеках;
• право внеочередного предоставления детям мест в санаторных, лечебных учреждениях, а также учреждениях образовательно-дошкольного характера. Вдобавок ежедневно государство обязано выделять 90 рублей на питание и содержание ребенка в данных заведениях;
• предоставление мест в пансионатах для инвалидов и престарелых, а также домах ветеранов;
• в зависимости от региона, чернобыльцы имеют налоговые льготы – вносят только часть или не платят совсем транспортный налог;
• право внеочередного трудоустройства после переселения на новое место проживания;
• при поступлении в ВУЗы дети чернобыльцев имеют приоритет.

• компенсация до прежней зарплаты, если гражданин по состоянию здоровья был переведен. Такие компенсации платятся либо до назначения инвалидности, либо до возвращения трудоспособности;
• компенсация по нетрудоспособности. Суммы составляют 100% от средней зарплаты гражданина;
• денежное возмещение ежемесячно чернобыльцам с детьми до 14 лет. Сумма составляет 300 рублей;
• компенсации ежемесячного характера инвалидам за нанесенный ущерб здоровью.