Зеленое удостоверение из чернобыльской зоны

Как всегда советую и консультирую Вас я — Елена Троскина. Раскрываю свой опыт и знания в юридической сфере, мой опыт более 10 лет, это и дает возможность давать верные ответы, на то, что может быть необходимо в различных ситуациях и сейчас рассмотрим — Зеленое удостоверение из чернобыльской зоны. Если в Вашем городе нет профессионалов своего дела, можете написать свой вопрос, по мере обработки отвечу всем. Или еще лучше будет спросить в комментах у постоянных читателей/посетителей, которые ранее сталкивались с таким же вопросом и возможно знают иные способы его решения.

Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент прочтения, законы очень быстро обновляются и дополняются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.

граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы;
членов семьи, потерявших кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы;
граждан, получивших лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Течу; ставших инвалидами вследствие указанных событий.

эвакуированным (переселенным), а также добровольно выехавшим из населенных пунктов (в том числе эвакуированным (переселенным) в пределах населенных пунктов, где эвакуация (переселение) проводилась частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Течу, а также военнослужащим, вольнонаемному составу войсковых частей и спецконтингенту, эвакуированному в 1957 году из зоны радиоактивного загрязнения;
проживавшим в 1949–1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Течу, и получившим накопленную эффективную дозу облучения свыше 7 сЗв (бэр), но не более 35 сЗв (бэр), или свыше 35 сЗв (бэр);
добровольно выехавшим на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Течу, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв.

Содержание

3. Кто может получить удостоверение переселенного вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС?

Для оформления удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС дополнительно понадобятся документы, подтверждающие факт участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

компенсацию вреда здоровью;
возмещение ущерба имуществу;
компенсацию вреда за риск, появившийся в результате проживания на загрязненной радиацией территории;
возмещение ущерба за риск, возникший из-за трудовой деятельности на месте, подверженному радиоактивному заражению;
социальную помощь.

Перечень предоставляемых льгот

Кроме самих ликвидаторов, определенные льготы положены и членам их семей. Например, эта вдовы (и прочие члены семьи в ситуации их совместного проживания с правом на льготы) платят лишь 50 % квартирной платы. Такая скидка действует и на коммунальные услуги.

Льготы для родственников чернобыльцев

жилплощадь и дача, на момент 01.01.1994 находящиеся во владении физлица;
собственность, располагающаяся на жилой площади в зоне заражения;
домашний скот, пораженный радиацией;

утраченные посевы;
оплата погрузки, перевозки, разгрузки багажа.

11. Уполномоченные органы ведут учет обратившихся к ним граждан, имеющих право на получение удостоверений, формируют персонифицированные базы данных о выдаче специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, выписки из которых ежеквартально в электронном виде представляют в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Выписки из персонифицированных баз данных должны содержать следующие сведения: фамилию, имя, отчество гражданина; дату рождения; реквизиты документа, удостоверяющего личность; адрес постоянного места жительства; реквизиты специального удостоверения единого образца гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; реквизиты документов (при наличии), являющихся основанием для выдачи данного удостоверения.

Копия ведомости с заполненными графами, заверенная гербовой печатью и подписью руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа, направляется в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий не позднее двух месяцев со дня поступления бланков удостоверений в уполномоченный орган.

Информация об изменениях:

Выдача удостоверений регистрируется в Книге учета выдачи удостоверений, которая должна быть пронумерована, прошнурована, подписана руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа и скреплена печатью.

Статус «чернобылец» присваивают ликвидаторам ЧАЭС и иным лицам, проживающих или ранее жившим в загрязненных областях. Также, под такую категорию подпадают члены семей этих граждан РФ, которые получили различные недуги или были подвержены лучевому облучению.

граждане, которые получили конкретную дозу радиации во время самого взрыва на советской АЭС или после аварии ликвидировали ее последствия;
лица, которые по состоянию на 26 апреля 1986 г. работали и жили около ЧАЭС и ближайших районах;
лица, которые из-за радиационного облучения стали инвалидами — получили конкретную группу. К таковым относят военных, врачей, сотрудников МСЧ — ликвидаторов последствий аварии на реакторах ЧАЭС, а также местных жильцов (в том числе и беременных) в зоне отчуждения и др.;
доноры костного мозга. Срочную пересадку этого органа делали многим пострадавшим от облучения;
работники, которые были отправлены на место аварии для выполнения различных рабочих обязанностей и др.

Добровольно покинувшим зону отселения

Первая — подобную категорию присваивают чернобыльцам—ликвидаторам различных последствий аварии на реакторах ЧАЭС, которые стали инвалидами и получили 1, 2 или 3 группу;
Вторая — в эту льготную категорию включают ликвидаторов чернобыльской катастрофы. Однако, при нахождении гражданина в этом месте с 26 апреля до 1 июля 1986 г. время пребывания на этой территории не учитывают;
Третья — такую категорию дают ликвидаторам различных последствий аварии на ЧАЭС и гражданам, которые жили в г. Чернобыле и г. Припяти как минимум 1 мес. в период 1988-1990 г. или занимались санобработкой этого места в 1986 г. не менее 2 недель;
Четвертая — к подобной категории относят тех льготников, которые живут в зоне радиационного контроля и до конца 1992 г. жили в этом месте на протяжении 4 лет и более после ЧП на АЭС.

На текущий момент в Госдуме рассматривается вопрос о том, чтобы ликвидаторы в качестве вспомогательного доказательства о нахождении и работе в опасной зоне предоставлял справки из военкомата. Поводом для разработки соответствующего документа стало обращение в ВС РФ одного из ликвидаторов аварии, который не мог получить удостоверение российского образца взамен советского.

В законодательстве других стран также существует перечень льгот, предназначенных для чернобыльцев. К примеру, в Республике Беларусь статья 23 закона о соцзащите граждан, пострадавших от катастрофы, включает в себя массу привилегий и форм господдержки.

На что могут претендовать чернобыльцы

люди, которые страдают от лучевой или иной болезни, развившейся из-за катастрофы в Чернобыле или после выполнения работ по ликвидации последствий аварии;
люди с инвалидностью, которая была диагностирована в результате облучения после аварии;
доноры костного мозга;
люди, которые выполняли работы на территории чернобыльской катастрофы;
дети граждан, которые выехали за пределы зоны отчуждения в 1986 году;
люди, проживающие на территории с правом отселения;
граждане, которые живут и работают на территории, где действуют экономические и социальные льготы;
военнослужащие, пострадавшие от катастрофы.

12.2. Несмотря на монетизацию льгот с 1 января 2022 года меры социальной поддержки детей чернобыльцев никто не отменял. Действие статьи 25 чернобыльского закона (далее – ЧС) распространяется на детей и подростков в возрасте до 18 лет, проживающих в зоне заражения, эвакуированных и переселенных из этих зон, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, а также детям первого и последующих поколений чернобыльцев.
Таким детям и подросткам выплачивается ежемесячная компенсация до достижения ими возраста 18 лет. С 1 апреля 2022 года она составляет 772 руб. в месяц.
Всех детей, родившихся от родителей после их участия в ликвидации последствий аварии в 1986-1987 гг., первого и последующего поколений, необходимо ставить на учёт в лечебном учреждении по месту регистрации и проводить диспансерное наблюдение врачами-специалистами по медицинским показаниям. На практике родители детей из этой социальной группы после получения компенсаций из ПФР, добровольно отказываются от диспансерного наблюдения врачами. Тем самым они лишают своих детей в случае ухудшения состояния здоровья в будущем возможности доказать, что здоровье ухудшилось в связи с воздействием радиации.

улучшение жилищных условий;
50%-ная скидка на оплату жилплощади;
50%-ная скидка на оплату коммунальных услуг;
50-ная скидка на приобретение топлива с целью обогрева жилплощади;
право избежать сокращения на официальном месте работы;
вступление вне очереди в круг участников строительных и/или гаражных кооперативов;
внеочередное выделение земельного участка при необходимости строительства жилплощади;
приобретение дачи вне очереди;
право получения медицинской помощи вне очереди;
право внеочередного обслуживания в пунктах и аптеках;
право внеочередного предоставления детям мест в санаторных, лечебных учреждениях, а также учреждениях образовательно-дошкольного характера. Вдобавок ежедневно государство обязано выделять 90 рублей на питание и содержание ребенка в данных заведениях;
предоставление мест в пансионатах для инвалидов и престарелых, а также домах ветеранов;
в зависимости от региона, чернобыльцы имеют налоговые льготы – вносят только часть или не платят совсем транспортный налог;
право внеочередного трудоустройства после переселения на новое место проживания;
при поступлении в ВУЗы дети чернобыльцев имеют приоритет.

11. Могу ли я получить удостоверение чернобыльца на ребенка?

Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. По желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя.

В середине 2022 г. принят ФЗ, вносящий изменения в ст. 4 закона 1244-1. После вступления в силу очередной редакции правом на меры соцподдержки станут также обладать дети чернобыльцев (вне зависимости от места их рождения). При условии их постоянного проживания/работы после рождения на загрязненных территориях.

Перечень преференций для чернобыльцев

Мария. Вы мне уже отвечали в предыдущем моем вопросе— но вот я не знаю. вообще я имею или нет право на получение ЕДВ с НСУ? В моем удостоверении вот такая запись стоит- Выехавшая добровольно из зоны проживания с правом на отселение. Проживала в г Клинцы Клинцовского р-она Брянской обл с 26.04.1986 по 26.06.1987 г. Полученная суммарная доза облучения —-мЗв. Я получаю раз в году пособие, вроде на оздоровление. за 2022 год в сумме 301 руб было.Я сейчас проживаю в Нижегородской обл, До этого почти 30 лет жила и служила в армии на Урале, По этому удостоверению до монетизации имела 50% льготу на оплату жкх, проезд на электричке и автобусе бесплатный. дополнительный оплачиваемый отпуск раз в году 14 дней.Но когда перестала действовать льгота на оплату жкх,бесплатный проезд и и отпуск все равно были .По новому месту жительства на учет как чернобылец встала в военкомате. в соцзащите меня не приняли на учет. Получаю раз в году пособие от МО. Как и пенсию. В кассе РЖД сказали, что по моему удостоверению Федеральная льгота есть для проезда.Но справку мне нигде не дают.Вот это мне прошу объяснить. Причина отказа в том , что в в строке радиации у меня стоит прочерк? В этом причина получается?А раньше почему я пользовалась этой льготой при проезде?И когда были внесены какие то изменения? Жду вашего ответа.

Поддержка пострадавших в иных странах

Льготы чернобыльцам установлены федеральным законом № 1244-1 от 15.05.1991. Пострадавшие граждане и их потомки обеспечиваются дополнительными выплатами, гарантиями по улучшению жилья и бесплатными услугами медицинских учреждений.

Зона отчуждения. Зона охватывает территорию вокруг Чернобыльской АЭС, а также близлежащие земли, загрязненные радиоактивными веществами, с которых было полностью эвакуировано население. В границах зоны запрещается проживание, и ограничивается ведение какой-либо деятельности.
Зона обязательного отселения. Территория располагается непосредственно за границами зоны отчуждения и характеризуется как область с повышенным уровнем радиации. Граждане, проживающие здесь были своевременно отселены, а возврат в населенные пункты для постоянного проживания запрещен до момента снижения радиоактивного фона.
Область проживания людей с правом на отселение последних. Люди, проживающие в пределах этой территории, обладают правом самостоятельно решить – уехать либо остаться. В последнем случае жители находятся под постоянным контролем медиков, потому как территория по-прежнему загрязнена. Право на преференции в этом случае сохраняется.
Территории проживания со статусом, предоставляющим право на льготы социально-экономического характера. Здесь допускается проживание и ведение хозяйственной деятельности, потому как уровень радиации практически не превышает пределов допустимой нормы. Причем для этой части населения, проживающей вблизи ЧАЭС, также предусмотрен ряд льгот.

Территории воздействия радиации

Перечисленные документы передаются в руки регистратора отделения социальной защиты, расположенного по месту проживания заинтересованного лица. Здесь же заполняется форма заявки. Обычно подготовка удостоверения не занимает более 10 дней.

Перечень льгот

Авария в Чернобыле оказала колоссальное влияние на жизнь огромного количества людей. По причине радиационного воздействия мощнейшей силы оказались заброшенными города и поселки, вблизи которых практически вымерло все живое. Сотрудники ЧАЭС и члены их семей под влиянием облучения заработали неизлечимые заболевания, стали инвалидами, многие погибли. Даже сейчас, когда после случившего прошло несколько десятилетий, отголоски аварии все еще слишком заметны.

Основным законом, регулирующим предоставление льгот людям, пострадавшим в результате аварии на ЧАЭС, является ФЗ № 1244-1, принятый 15 мая 1991 года. В законе перечислены территории, которые определяют статус пострадавшего. Описаны несколько зон, жители которых имеют право на льготы:

лица, получившие статус инвалидов или с диагностированной лучевой болезнью, возникшей из-за работы в очаге поражения;
граждане, приехавшие из других регионов и проживавшие в зоне отчуждения в определенные сроки;
граждане, которые находились в зоне отчуждения в течение более короткого срока, чем лица из второй категории.

Вдовы

граждане, которые непосредственно принимали участие в ликвидации последствий взрыва на атомном реакторе, имеют право на уменьшение пенсионного возраста на 10 лет;
если человек отработал минимум 2 недели в 1987 году, вычет из пенсионного возраста составляет 8 лет;
работа в течение двух недель в 1986 году в пункте санитарной обработки или на строительстве позволяет выйти на пенсию раньше на 5 лет.

При сокращении действует одно простое правило: кто больше производит продукции в единицу времени, тот и остаётся. Однако, если у вас есть удостоверение пострадавшего от аварии на ЧАЭС и вы имеете с кем-то одинаковую производительность труда, то наниматель обязан оставить вас, как гласит статья 325 Трудового кодекса Республики Беларусь, которая дублирует статью 45 кодекса и схожа со статьями 19 и 20 Закона от 6 января 2022 года.

постоянно проживающие на загрязнённой территории;
покинувшие загрязнённые территории до 1 января 1990 года;
граждане, заболевшие и перенёсшие лучевую болезнь как последствие катастрофы на ЧАЭС;
граждане, приобрётшие инвалидность по причине катастрофы на ЧАЭС;
дети-инвалиды до 18 лет, если инвалидность была вызвана последствиями катастрофы на ЧАЭС.

4. Это правда, что отпуск у пострадавших от аварии на ЧАЭС длиннее?

В таком случае пособие по временной нетрудоспособности наниматель должен выплатить в размере не 60% от среднего заработка (если стаж менее 5 лет), а в размере 100% от среднего заработка за все календарные дни, что указаны в листке нетрудоспособности.

заявление на получение льгот;
паспорт заявителя;
оформленное ранее удостоверение чернобыльца;
свидетельства о браке, о появлении детей;
справка о составе семьи;
правоустанавливающая документация на жилье.

Люди, пострадавшие от последствий чернобыльской аварии, вправе претендовать на множество форм государственной поддержки. Для этого им необходимо оформить чернобыльское удостоверение, после чего обратиться в уполномоченные учреждения для получения льгот.

На что могут претендовать чернобыльцы

люди, которые страдают от лучевой или иной болезни, развившейся из-за катастрофы в Чернобыле или после выполнения работ по ликвидации последствий аварии;
люди с инвалидностью, которая была диагностирована в результате облучения после аварии;
доноры костного мозга;
люди, которые выполняли работы на территории чернобыльской катастрофы;
дети граждан, которые выехали за пределы зоны отчуждения в 1986 году;
люди, проживающие на территории с правом отселения;
граждане, которые живут и работают на территории, где действуют экономические и социальные льготы;
военнослужащие, пострадавшие от катастрофы.

Так, в Москве чернобыльцам обеспечивают бесплатный проезд в общественном транспорте. В Санкт-Петербурге льготникам помогают в улучшении текущих жилищных условий. Это делают по программе «Жилище», которая утверждена постановлением Правительства РФ № 1050 от 17 декабря 2022 г.

Ликвидаторам АЭС

граждане, которые получили конкретную дозу радиации во время самого взрыва на советской АЭС или после аварии ликвидировали ее последствия;
лица, которые по состоянию на 26 апреля 1986 г. работали и жили около ЧАЭС и ближайших районах;
лица, которые из-за радиационного облучения стали инвалидами — получили конкретную группу. К таковым относят военных, врачей, сотрудников МСЧ — ликвидаторов последствий аварии на реакторах ЧАЭС, а также местных жильцов (в том числе и беременных) в зоне отчуждения и др.;
доноры костного мозга. Срочную пересадку этого органа делали многим пострадавшим от облучения;
работники, которые были отправлены на место аварии для выполнения различных рабочих обязанностей и др.

Добровольно покинувшим зону отселения

Рассмотрим, какие выплаты и льготы положены лицам, пострадавшим от облучения в чернобыльской зоне, — чернобыльцам и их членам семей, а также ликвидаторам последствий аварии на ЧАЭС и их детям до и после 18 лет.

Заявитель является гражданином РФ.
Ранее не была получена аналогичная государственная помощь.
Заявитель имеет статус малоимущего.
Заявитель нуждается в улучшении жилищных условий.
У заявителя есть накопления, позволяющие доплатить за жилье после получения сертификата или возможность оперативно оформить ипотечный кредит.
Не было выявлено фактов, указывающих на намеренное ухудшение условий проживания с целью стать участником данной программы.

Требования к заявителю

Некоторые граждане, которые хотят участвовать в программе, но не могут из-за того, что их жилье достаточно комфортное и не требует замены, пытаются обманным путем формально ухудшить условия жизни. Для этого, например, в квартире могут прописать различных родственников, чтобы общая площадь жилья была ниже положенного уровня.

Кто имеет право?

В большинстве случаев полученную стоимость 1 кв.м. округляют. Нередко также применяются специальные корректирующие коэффициенты, которые могут как снижать цену (если рассматриваемый аналог откровенно лучше существующего жилья) или повышать ее (если имеющаяся квартира явно лучше аналога).