Возможность использования факсимиле в уголовнм деле
Сегодня быстрота, с которой решаются вопросы в бизнесе, даже не позволяет выделить достаточно времени на то. Чтобы завизировать подписью важные документы. Руководителю всегда необходимо находиться в постоянном движении. Однако при этом необходимость ведения документации не отпадает. В таких случаях сегодня можно использовать факсимиле на договоре, чтобы сократить хоть немного времени на остальные дела. К тому же, чтобы проставлять оттиски своей подписи, совершенно необязательно это делать самому руководителю – он может вполне доверить на основании доверительного разрешения факсимиле на договоре своему помощнику или даже офис менеджеру.
Наверняка, многих уже руководителей предприятий и организаций имеются собственные печати и штампы, допускающие использование факсимиле в своей работе. Но не все еще знают, что такая возможность существует. Надо сказать, что использование факсимиле позволяет сокращать время на делопроизводственные занятия. По сути. Факсимиле представляет собой такие же типы печатей или штампов, однако при этом на рабочей поверхности такой печати нет гербовых изображений или регистрационных данных. Как правило, использование факсимиле включает в себя исключительно проставление собственной подписи руководителя. В некоторых случаях, при искусно выполненной работе, на рабочей поверхности может также быть указано должность или фамилия и инициалы руководителя.
Что такое факсимиле подписи
Сегодня, как ни странно, не многие знают о том, что такое факсимиле и для чего она используется. На самом деле факсимиле – это подпись человека, которая перенесена на штамп. То есть, эту подпись может поставить совершенно любой человек.
В данной статье рассмотрим способы производства факсимиле, а также степень законности её использования. Кстати, производство факсимиле любой сложности доступно на сайте http://an-studio.kiev.ua/shtamp/izg/faximile/.
Это видео недоступно
Способ появился в Швейцарии, где им печатали циферблаты часов. Тогда в качестве элемента для переноса изображения использовали тампон из желатина. На некоторых отечественных предприятиях до сих пор также применяют тампоны из желатино-глицериновой массы. Такие тампоны имеют низкую химическую устойчивость и механическую прочность, нестабильны по свойствам. Их тиражестойкость 1,5—2,0 тысячи оттисков.
Современные типографии имеют возможность печатать на авторучках, зажигалках, брелоках, бутылочных пробках, крышках банок, одноразовой посуде, парфюмерной упаковке, видеокассетах, компакт-дисках, корпусах приборов, значках, теннисных мячах и т. д. и т. п.
Об использовании факсимиле на различных документах
Доверенность с факсимиле точно признают юридически ничтожной. А следовательно, недействительными будут все операции, которые совершены по документу доверенным лицом. Поэтому использовать факсимиле в доверенностях ни при каких обстоятельствах нельзя.
Доводы в пользу такой позиции приводит и ВАС РФ. Судьи считают, что оттиск, заверяющий декларацию, вовсе не свидетельствует о том, что налогоплательщик лично подтверждает достоверность сведений в декларации. А ведь это необходимое условие принятие декларации. В документе возможны только собственноручная и электронная подпись (определение Высшего арбитражного суда РФ от 2 июня 2022 г. № 6600/08).
Возможность использования факсимиле в уголовнм деле
Инвалиды по зрению получат возможность использовать факсимиле своей подписи при получении услуг в банках. Правительство планирует законодательно закрепить за плоховидящими это право уже в следующем году, пишут «Известия». Предусмотрены изменения ряда действующих нормативных актов, в числе которых – федеральный закон «О социальной защите инвалидов».
Основные препятствия при использовании факсимиле носят юридический характер. Согласно Гражданскому кодексу (ст. 160), для использования факсимиле необходимо прямое указание на такую возможность в законе или в соглашении сторон.
Достаточно ли наличие оговорки о факсимиле в договоре или надежнее заключить отдельное соглашение об использовании факсимиле
Часть 2 статьи 160 Гражданского кодекса Российской Федерации, на которую ссылается заявитель жалобы, касается использования факсимиле при совершении сделок, под которыми в силу статьи 153 Кодекса понимаются действия, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Акт выполнения работ сделкой не является, поскольку призван в предусмотренных договором случаях подтверждать факт выполнения работ.
Кроме того, спорные акты заверены печатью ОАО «НПО „Сатурн“. Доказательства утраты ответчиком печати в материалах дела отсутствуют.
Заявление о фальсификации актов выполнения работ в порядке статьи 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик в суд первой и апелляционной инстанций не представил.
О чем и речь. Если нет возможности подписать сам договор «живой» подписью, вряд ли есть возможность подписать соглашение такой же подписью. А при подписании соглашения факсимиле придете к той же ситуации, что с оговоркой в договоре.
Возможность использования факсимиле в уголовнм деле
Отметим, что форма трудового договора унифицированным документом не является. Поэтому в данном случае однозначного мнения нет. Сторонники собственноручной подписи ссылаются на ст. 67 Трудового кодекса, согласно которой стороны должны подписать оба экземпляра трудового договора. Отсюда и делается вывод о невозможности применения факсимиле. По мнению же автора, ни указанная формулировка, в частности, ни трудовое законодательство в целом не содержат запрета на использование факсимиле при заключении трудового договора.
Изготовление факсимиле возможно с использованием нескольких технологий. Наиболее четкий оттиск факсимиле гарантирует изготовление по технологии лазерной гравировки. В этом случае возможно использование автоматической или ручной оснастки. Автоматическая оснастка незаменима при проставлении большого количества оттисков, а ручная оснастка, особенно карманные ее варианты, очень удобна для того, чтобы носить факсимиле с собой. Особое внимание стоит обратить на изготовление факсимиле по красконаполненной технологии. При этом клише факсимиле запитывается краской, которой хватает на 3000-5000 оттисков, использование штемпельной подушки не требуется.
Где можно использовать факсимиле в России в 2022 году
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
- Ф.И.О. и должности работников, имеющих право использовать факсимиле;
- образцы факсимильных оттисков используемых подписей;
- действия сторон в случае увольнения указанных лиц;
- период действия соглашения (точный срок или по уведомлению одной из сторон).
Соглашение об использование факсимиле
1.1. Природа ограничения. Правовая природа этого ограничения вызывает дискуссии в науке. Одни считают его процессуальным, несмотря на отражение в законе, регулирующим материально-правовые вопросы. Другие же относят к категории норм гражданского, а не процессуального права. Этот вопрос однозначно пока не решен, но может иметь важное практическое значение при рассмотрении в зарубежном суде или арбитраже спора, связанного с совершением сделки, подчиненной российскому праву. Если этот запрет использовать свидетелей – норма материального российского права, то при рассмотрении такого спора за рубежом она подлежит применению как элемент применимого российского материального права. Если же мы относимся к нему как процессуальной норме, последняя может быть не применена иностранным судом или арбитражем как не относящаяся к российскому гражданскому праву; ведь, как известно, при разрешении споров в государственных судах применяется процессуальное право страны суда, а при разрешении спора в международном арбитраже – соответствующий регламент. Как представляется, все-таки больше оснований считать это ограничение преимущественно материально-правовым.
Вводя такое ограничение, позитивное право стимулирует участников оборота либо оформлять свои сделки письменно, либо задумываться уже при совершении сделок над получением более надежных доказательств совершения сделки (например, аудио- или видеофиксация).
Вход на сайт
По нашему мнению, в данном случае в Конвенции использует термин «факсимиле» таким образом, чтобы исключить ситуации, когда существующее воспроизведение подписи по законодательству той или иной страны не охватывается понятием «факсимиле». Для этого и включены в качестве альтернативы такие возможности, как перфорирование, проставление подписи в виде штампа и т.д., которые по законодательству Республики Беларусь уже входят в понятие «факсимиле» (п.2 ст.161 ГК).
В соответствии с п.2 ст.161 Гражданского кодекса РБ (далее — ГК) использование при совершении сделок факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования, электронно-цифровой подписи либо иного аналога собственноручной подписи допускается в случаях и порядке, предусмотренных законодательством или соглашением сторон.
Тема: Когда можно использовать факсимиле
Факсимильные оттиски на первичных документах недопустимы. Это противоречит статье 9 Федерального закона от 21.11.96 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», согласно которой первичные учетные документы должны содержать личные подписи лиц (а не факсимиле), ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления.
По поводу счетов-фактур. Статья 169 НК говорит о необходимости подписей руководителя и главного бухгалтера либо иных уполномоченных лиц. Было письмо УМНС России по г. Москве исх. № 11-14/29297 от 02.06.2022, подписанное заместителем руководителя Управления МНС России по г. Москве советником налоговой службы Российской Федерации I ранга Ю.А. Мавашевым, в котором прямо сказано о недопустимости факсимиле в счетах-фактурах.
На мой взгляд, факсимиле хорошо для массовой рассылки поздравительных открыток, а вот для бухгалтерии это предмет не просто бесполезный, но и вредный.
Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 5 по Центральному административному округу г. Москвы (далее — Налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Амуртрал» о взыскании налоговых санкций, предусмотренных п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме 3553110 руб.
Определением суда от 25.09.02 на основании ст. 48 АПК РФ произведена замена ответчика ООО «Амуртрал» на его правопреемника ООО «Лираунд».
Решением от 29.10.02 по делу N А40-28895/02-127-125, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 30.01.03, Арбитражный суд г. Москвы в удовлетворении искового требования отказал. При этом суд исходил из того, что оснований для взыскания штрафа с ответчика согласно п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации за представление первичных бухгалтерских документов — счет-фактур с факсимильным воспроизведением подписи — не имеется.
На указанные решение и постановление Налоговой инспекцией подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об их отмене в связи с несогласием истца с выводами суда, в обоснование чего приводится довод о том, что использование для подписания счет-фактур факсимильных подписей руководителя и главного бухгалтера организации не допускается, поскольку факсимильное воспроизведение подписи не является личной подписью. Наличие факсимильной подписи на счет-фактуре автоматически делает его недействительным. Кроме того, Налоговая инспекция не согласна с выводом суда о том, что ст. 160 ГК РФ не применяется к отношениям сторон, регулируемым налоговым законодательством.
В заседании суда кассационной инстанции представитель Налоговой инспекции поддерживал доводы кассационной жалобы. ООО «Лираунд» в судебное заседание не явилось. Суд, располагая доказательствами его надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства, руководствуясь ч. 3 ст. 284 АПК РФ, определил: рассмотреть доводы кассационной жалобы в отсутствие ответчика.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Судом установлено, что Налоговой инспекцией проведена выездная проверка ООО «Лираунд» по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах за период с 01.01.00 по 31.12.01, по результатам которой составлен акт от 13.03.02 N 03/44 и вынесено решение от 29.03.02 N 03/40 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неуплату суммы НДС в результате неправомерного принятия к зачету сумм НДС, указанных в счет-фактурах, выставленных арендодателем ООО «Анна-Мария» за предоставление услуг телефонной связи, не имеющим лицензии на предоставление таких услуг; кроме того, неправомерного принятия к зачету сумм НДС, указанных в счет-фактурах с факсимильным воспроизведением подписи руководителя организации-поставщика. Указанные обстоятельства, по мнению Налоговой инспекции, привели к занижению НДС.
Принимая судебные акты об отказе в удовлетворении искового требования о взыскании налоговых санкций, судебные инстанции исходили из того, что ст. 160 ГК РФ к отношениям сторон, регулируемым налоговым законодательством, не применяется, а факсимильное воспроизведение подписи — это способ выполнения личной подписи, кроме того, товар по спорным счет-фактурам оприходован, налог оплачен, вина ООО «Лираунд» в совершении налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом не доказана.
Кассационная инстанция не усматривает оснований для переоценки выводов судебных инстанций.
Так, согласно ст. 106 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность.
В соответствии с п. 6 ст. 108 Налогового кодекса РФ лицо считается невиновным в совершении налогового правонарушения, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу решением суда. Лицо, привлекаемое к ответственности, не обязано доказывать свою невиновность в совершении налогового правонарушения. Обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В кассационной жалобе Налоговая инспекция приводит довод о том, что использование для подписания счет-фактур факсимильных подписей руководителя и главного бухгалтера организации не допускается, поскольку факсимильное воспроизведение подписи не является личной подписью, наличие факсимильной подписи на счет-фактуре автоматически делает его недействительным.
Между тем, судебные инстанции правильно указали, что согласно п. 4 раздела 1 Порядка ведения журналов учета счет-фактур при расчетах по НДС, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.07.96 N 914, п. 6 ст. 169 Налогового кодекса Российской Федерации счет-фактура подписывается руководителем и главным бухгалтером организации либо иными лицами. При этом действующим в период возникновения спорных правоотношений налоговым законодательством и законодательством о бухгалтерском учете не конкретизировано, каким именно способом должны подписываться счет-фактуры.
Факсимильное воспроизведение подписи является аналогом собственноручной подписи, поскольку факсимиле, согласно определению, данному в толковом словаре, — это клише, печать, воспроизводящая собственноручную подпись какого-либо лица.
Более того, суд обоснованно указал, что по счет-фактурам, подписанным руководителем организации-поставщика способом проставления факсимиле и заверенным печатью этой организации, фактически произошло оприходование товара и оплата НДС, следовательно, у налогоплательщика в силу положений Закона РФ «О налоге на добавленную стоимость» возникло право на зачет суммы налога.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции признает необоснованным обсуждаемый довод кассационной жалобы Налоговой инспекции.
Кроме того, Налоговая инспекция в кассационной жалобе не согласна с выводом суда о том, что ст. 160 ГК РФ не применяется к отношениям сторон, регулируемым налоговым законодательством. По мнению налогового органа, ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации позволяет пользоваться понятиями, данными другими отраслями законодательства.
Между тем, в соответствии с ч. 2 ст. 160 ГК РФ использование при совершении сделок факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования, электронно-цифровой подписи либо иного аналога собственноручной подписи допускается в случаях и в порядке, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Как видно, положение о возможности использования факсимильного воспроизведения подписи касается вопроса совершения сделок, под которыми понимаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, в письменной форме.
Поэтому суд правильно указал, что ч. 2 ст. 160 ГК РФ регулирует порядок совершения сделок, а не подписания бухгалтерского документа, которым является счет-фактура.
Довод кассационной жалобы и по данному эпизоду является несостоятельным.
Иные выводы суда по делу Налоговой инспекцией не обжалуются.
Требования процессуального закона судом соблюдены, нормы материального права применены правильно. Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам.
С учетом вышеизложенного оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.
Руководствуясь статьями 284 — 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Использование факсимиле при заключении договора
Пунктом 2 ст. 160 ГК РФ определено, что использование при совершении сделок факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования, электронной подписи либо иного аналога собственноручной подписи допускается в случаях и в порядке, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно Письма МНС РФ от 01.04.2022 года № 18-0-09/000042@ «Об использовании факсимиле подписи» факсимиле не допускается использовать на доверенностях, платежных документах, других документах, имеющих финансовые последствия. Учитывая изложенное, Министерство Российской Федерации по налогам и сборам запрещает использовать факсимиле подписи должностных лиц территориальных налоговых органов в основной деятельности.
Изготовить факсимиле в компании «ГОСТ-Пeчать»
Факсимиле имеет ограниченный круг применения. На наш взгляд, его нельзя использовать для подписания деклараций и отчетов, подаваемых в налоговые органы, или для переписки с государственными структурами и должностными лицам. Это ограничение накладывается самой природой регулирования гражданско-правовых отношений. Дело в том, что к отношениям, «основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой. гражданское законодательство в общем случае не применяется» (п. 3 ст. 2 ГК РФ). В связи с этим появляется вопрос, вправе ли стороны использовать клише подписи руководящих лиц на документах, относящихся к первичному бухгалтерскому учету, в частности на счетах-фактурах. Позиция налоговых органов в этом случае не однозначна. С одной стороны, «факсимиле не допускается использовать на доверенностях, платежных документах, других документах, имеющих финансовые последствия» (письмо МНС России от 1 апреля 2022 г. № 18-0-09/000042@ «Об использовании факсимиле подписи»). С другой – УФНС по г. Москве для подтверждения местонахождения организаций, инкорпорированных в США, разрешает представлять заявления с «официальной печатью налогового органа США и факсимиле уполномоченного лица» (письмо УМНС по г. Москве от 1 июня 2022 г. «Об использовании факсимиле подписи в формах к инструкции ГНС РФ от 16.06.1995 г. № 34»).
Если возникает спор, связанный с выполнением условий договора, суд обязан установить истинную волю сторон. Для этого, изучая представленные на его рассмотрение документы, он должен быть уверен, что они не сфальсифицированы. Подпись же является надежным способом идентификации корреспондента, направившего документ. Она обладает уникальными особенностями, позволяющими точно определить подписанта. Достаточно часто одного внимательного взгляда хватает, чтобы возникли подозрения в подделке.
Факсимиле вместо подписи: применять или избегать
Специалисты налогового ведомства часто приходят к выводу, что использовать факсимиле при подписании первичных учетных документов нельзя 5 . Согласно законодательству о бухгалтерском учете 6 первичные документы принимаются к учету, если содержат ряд обязательных реквизитов, к числу которых относятся и личные подписи ответственных лиц. Требование указывать именно личные подписи позволяет сделать вывод, что в первичных документах нельзя использовать их факсимильное воспроизведение.
Что касается налоговых деклараций, то законодательство допускает возможность представлять их с использованием не собственноручной, а электронной подписи 10 . Однако действие закона об электронной подписи 11 не распространяется на другие аналоги «живой» подписи, одним из которых является факсимиле 12 .
Заказ факсимиле для дел государственной важности
Украинская оппозиция предприняла попытку провести внеочередное заседание Верховной Рады. Депутаты собрали 158 подписей. Впервые за 22 года существования украинского парламента спикер обратился к регламентному комитету для подтверждения подписей. Прежде такого не случалось никогда. В результате 151 подпись была подтверждена, но глава ВР так и не принял положительного решения относительно проведения заседания, инициированного депутатами. В связи с тем, что такое развитие событий нельзя назвать законным, представители партии «Удар» требуют снятия Владимира Рыбака с занимаемого поста.
Зачастую к изготовлению подписи факсимиле прибегают в том случае, если приходится подписывать большое количество копий одной и той же деловой бумаги. А бывает так, что сделают оттиск на одном документе, а резонанс от этого – практически на весь мир.
Агентство правовых технологий — Магистр
Риск утраты факсимиле так же может привести к неблагоприятным последствиям. Как правило, руководителя считают, что неотъемлемым атрибутом их статуса является наличие печати, предпринимают меры по обеспечению ее безопасного хранения в офисе, либо хранят ее при себе. Вместе с тем, оттиск печати на договоре в большинстве случаев не является обязательным. В силу ст. 160 Гражданского кодекса РФ, обязательным элементом сделки, заключаемой в письменной форме, по общему правилу является только подпись уполномоченного лица. Скрепление печатью относится к числу дополнительных требований к форме договора, которые могут быть предусмотрены законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Таким образом, к обеспечению безопасного хранения клише подписи необходимо относится не менее ответственно, чем к хранению печати компании.
Таким образом, условие об использовании факсимильного воспроизведения подписи должно быть специально оговорено в договоре. Многие компании, заключая договоры, вносят в текст договоров условие о возможности использования факсимиле. Однако вместо собственноручного подписания таких договоров стороны, как правило, тоже используют факсимиле. Такие действия сторон являются ошибочными, поскольку соглашение сторон об использовании факсимильного воспроизведения подписи должно содержаться в документе, подписанном сторонами собственноручно.
